徐州市公路管理处“路网110”服务品牌 创建提升实施方案

为贯彻落实市委、市政府优化营商环境和交通强市战略部署，根据2019年全市营商环境服务品牌“提升年”活动要求，着力打造服务优质高效、特色亮点鲜明、全国一流的公路出行服务品牌，更好地为人民群众美好出行服务，特制订“路网110”品牌专项提升行动实施方案如下：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕徐州打造全国一流营商环境和淮海经济区交通中心目标，认真贯彻落实市委市政府决策部署，结合公路交通工作实际，以“创品牌、优服务、塑形象”为目标，持续深化提升“路网110”品牌创建工作，进一步拓展服务内容，打造服务特色，提高服务水平，展示服务亮点，树立徐州公路交通服务良好形象，为全市优化营商环境和交通强市建设作出积极贡献。

二、创建目标

聚焦淮海经济区交通中心建设和人民群众日益增长的美好出行需要，通过“路网110”品牌创建提升活动，构建高效、规范、便捷的现代化公路出行服务体系，进一步提升徐州路网服务发展、服务群众、服务企业的能力和水平，打造全国有影响力、有特色、可复制的公路出行服务品牌，争创徐州市“星级服务品牌”。

三、品牌概况

1.名称：路网110

2.标识：

3.内涵：品牌立足于公路行业职能，从人、路、网三者合一出发，进行特色定位。“路网”清晰直观的界定了服务领域，体现了行业特征；“110”非常巧妙地借用了众所周知的报警电话，体现了反应迅速的热线服务和紧急救援的应急服务，表明了品牌特征和服务特色。同时，也表达了公路部门依托1支高素质团队、1个高效率路网提供0距离优质服务的宗旨。110也是团队对自身的要求，即超越100%，服务无止境。

四、创建措施

（一）路网更畅达

制订专项方案，着力提升徐州路网整体运行效率，确保平均通行速度较2018年提高5%。围绕淮海经济区中心城市建设，加快实施一批公路重大建设项目，完成新改建普通国省道公路40公里，不断优化我市普通国省道路网结构。推进“四好农村路”和撤渡建桥项目建设，完成新改建农村公路1391公里、桥梁224座，实现行政村双车道四级公路覆盖率达92%，为乡村振兴提供交通支撑。

（二）运行更安全

实施普通国省道大中修工程29公里，改造危桥6座，保障公路基础设施安全。完善公路安全防护设施，实施生命防护专项工程普通国省道290公里、农村公路800公里。常态化开展公路安全隐患排查整治，确保路网运行安全。修订突发事件应急处置预案，完善普通公路应急保障体系，确保普通国省道接报事件后应急队伍30分钟内到达现场，一般灾害情况下12小时抢通。

（三）环境更优美

开展全市普通国省道周边洁化绿化美化行动，实现公路用地范围内“三无”目标，公路用地内可绿化区域绿化率达100%。加强公路绿化更新补植和日常管护，打造“绿色风景线”。

（四）服务更优质

在国省干线公路沿线规划、建设服务区、停车区等便民服务设施13处。打造公路驿站服务，积极构建公路出行服务规范化管理体系，明确服务流程，规范服务要求，考核服务效果，保证服务质量。进一步创新出行服务形式，重点打造最及时便捷、受公众欢迎的微信发布平台。在全省率先试点开展路网视频上云项目，实现公路沿线视频全部向社会公众开放，满足社会公众路况查询的高并发访问和视频秒播。推广信息定制服务，主动上门，推广重点运输企业运输路段路况信息定制推送服务，增强服务的精准性。

（五）办事更便捷

清理审批事项，优化审批流程。主动对接企业，对申请事项实行实地勘察前移，缩短法定办理时限。通过与EMS系统业务对接，实现办件申请、审批、派件全程不见面服务，确保不见面审批办件率达到100%。推行大件运输许可主动服务，加快办理进度。对符合政策规定的鲜活农产品运输车辆、进出连云港港和太仓港集装箱运输车辆，免收车辆通行费。

五、实施步骤

2019年分三个阶段组织实施。

1.立项申报阶段(2月-3月中旬)。通过多种形式全面传达市营商办关于星级服务品牌创建工作的要求，结合公路交通实际积极立项申报，研究实施方案，加强组织领导，细化创建举措，明确职责分工。

2.具体实施阶段（3月下旬-12月中旬)。按照方案要求，根据职责分工以问题为导向，围绕“更好地为公众美好出行服务”的目标，推行一系列创新举措，抓好新常态下星级品牌创建各项重点工作的任务落实，推进活动开展。同时，大力开展宣传，主动接受服务对象监督评判，扩大服务品牌参与度。

3.申报迎评验收阶段(12月中旬-12月下旬)。在全面完成台账资料整理、品牌创建活动等工作的基础上，提请有关部门评审，完成现场评审、满意度调查等程序。同时，把星级服务品牌创建工作作为新常态，长期保持星级服务标准。

六、工作要求

全市公路系统干部职工要认真学习贯彻落实市委优化营商环境工作总要求，积极主动参与星级服务品牌创建工作，扎实提升路网服务水平，打造有影响、有特色、可复制的优质服务品牌。

（一）加强组织领导。加大统筹推进力度，创建工作领导小组按照责任分工，加强调度指导、督促工作落实，定期召开推进会和调度会,做到人人有目标，层层抓落实，组织品牌创建工作有序推进。

（二）加强推进落实。公路系统各单位，处机关各科室要围绕本方案确定的创建目标、创建措施和进度要求，进一步细化、分解目标任务，制订详细工作方案，确保扎实有序实施。

（三）加强品牌宣传。加大品牌推介力度，广泛开展宣传，运用广播、报纸、网站、微博、微信公众号、公路情报板等载体，在服务区、收费站等公路服务场所宣传品牌创建活动，设置品牌标识，告知服务流程，提高知晓度，提升服务品牌的知名度和影响力。

（四）加强监督考核。坚持创建提升目标导向、问题导向、效果导向，进一步突出重点任务，加强督促检查。定期开展服务品牌创建情况自查自纠、服务对象满意度回访，严格考核问责，将服务品牌创建工作纳入各部门年度绩效考核。