徐州高新区网格化精准助力企业复工

 ◎徐报融媒记者 胡明慧 通讯员 丁德林

  2月3日，中央政治局常委会会议指出，要在做好防控工作的前提下，全力支持和组织推动各类企业复工复产，市委、市政府立即作出部署安排。徐州高新区迅速行动，在从严从实从细抓好防疫工作首要任务的同时，迅速制订企业复产复工方案，依托网格化的精准排查、精准识别、精准施策，严格有序推进企业复工复产。截至2月10日24时，辖区内居民、员工零确诊、零疑似，企业复工申请申报127家，通过防控、安全双审核复工46家。近日，徐州高新区还将通过现场指导、一线服务等措施支持，确保剩余81家企业符合条件近期复工，再通过精准政策支持、丰富物资供应、网格现场服务等措施确保全部452家工业企业尽快恢复生产。

  精准构建企业“一张网”，实现员工动向全掌握

  去年下半年以来，高新区全面推行“一线工作法”，结合园区企业位置、数量和规模，科学划分22个网格，实现辖区内企业全部进网格。同时，明确由24家部门牵头，指定人员为网格员，在日常联系、政策宣传、安全监管、涉企服务等方面全方位无缝对接，建立“横向到边、纵向到底、全面覆盖、责任到人”的企业服务网格。

  抗击新冠肺炎疫情工作一部署，高新区网格化管理迅速转身为指挥部，构建起指挥部、网格片区、网格员、企业的四级防控监管服务体系。各网格员即刻变身为排查员，按照“外防输入、内防扩散”的要求，把严查企业员工动向作为“第一步”，从春节当天就展开对辖区内642家网格企业、29180名企业员工的摸底排查，逐一核查企业花名册，精准了解每位企业员工动向轨迹。

  系统设计企业“复工图”，做到安全复工快推进

  高新区防疫指挥部根据上级关于企业复工政策要求，结合高新区企业实际和网格员反馈，系统研究企业复工复产有关措施，2月3日印发了《关于切实做好工业企业春节后复工复产的通知》，从企业分类分区管理、复工程序、办理途径、疫情防控、监督检查等5个方面，明确了32条具体详细措施，确保企业复工复产有章可循、有序推进、有力监督。

  严格落实企业主体责任“五不得”。各网格员通过微信群、电话、面对面等不同方式，迅速将企业复工复产的有关政策要求全面传达到每一位企业负责人，让所有企业法人代表、实际控制人、厂房出租方都深刻认识疫情防控的重要性，明确企业复工“五不得”：非“三必需一重要”企业2月9日24时前不得复工；企业负责人防疫认识不深刻不得复工；企业员工动向不见底不得复工；防疫措施和物资落实不到位不得复工；没有取得复工许可之前不得复工。经过各网格员的耐心传达和有效监督，2月10日前，全区除上级批准生产企业外，没有1例企业提前复工。

  合理设置企业复工“30条”。结合高新区企业防疫形势，明晰企业复工4个方面30条具体要求。要求企业核实职工花名册，明晰员工来源地、居住地、近15天生活轨迹，市外敏感地区人员做好隔离措施，严禁发烧、咳嗽等不适症状人员上岗；按50人一个电子测温仪、每人每天2只防护口罩、至少保证3天储备等细化标准落实各项防疫物资，明晰员工出行、就餐、工作具体操作规范。同时，将落实安全生产作为复工必要条件。目前，共有298家工业企业明晰开工节点，全力做好开工准备，占网格内工业企业的66%，其余企业综合考虑市场、员工、原料等因素待定开工时间。

  严密执行复工审查程序“四步法”。成立企业复工复产验收组，抽调50名精干人员设立10个复工验收组，明晰网格单位初验、验收组复核、指挥部办公室审批、指挥部监督抽查的验收“四步法”。同时，明确对2次复审不达标的企业，疫情防控期间不再审核，推动企业认真对待防疫工作，扎实落实防疫措施。各网格单位充分发挥企业熟、员工熟的优势，靠前指导企业做好复工准备，严格细致做好企业初验，217家计划2月10日开工的工业企业，有127家通过网格单位的初验，其中46家企业通过疫情防控和安全生产“双复审”，通过率36%。

  坚决承诺复工申请“一天审”。为满足企业复工生产的诉求，高新区指挥部制定了严密高效的审查流程，实现在受理、初验、复审、核定、反馈每个环节全流程、链条式，确保每个企业从提出申请到出具验收意见，不超过1个工作日。按照成熟一个验收一个、合格一个批准一个的原则，尽快组织验收。高新区各网格员自2月3日后，全部下沉到企业一线，宣传复工政策、帮助企业筹备、巡查企业防控、随时进行初验。截至2月10日晚9点，验收组已经完成10批127家企业的验收，并及时予以反馈，全部做到当日申请当日验收。2月9日晚， 1家企业因为1名省外员工活动轨迹不够明晰，网格单位和验收组工作到当晚11点，通过联系当事人和知情者，并深入居住地实地查看，最终确定该员工未在徐州，企业复工方才复审通过。

  复工监管服务“不断线”，确保防疫措施真落实

  企业复工后，高新区网格单位、网管员不离岗、不散岗，持续做好复工复产服务工作。

  强化已复工企业防疫措施落实。2月10日，部分企业复工的第一天，高新区党工委书记和管委会各位主任、铜山区防疫指挥部、高新区指挥部执法检查组和网格单位，就通过随机抽查和联合检查的方式，对已经复工企业进行检查，督促企业全面落实复工防疫措施。同时，明确复工防疫措施10条，通过宣传板和张贴公示等方式向全体员工公示，留下网格员监督电话，发动员工强化自我监督。

  优化提升未复工企业防疫措施。各网格员和验收组深化沟通交流，积极推广企业先进做法，并总结形成厂门口和车间门口铺设消毒湿布防疫，取餐就餐间隔2米，车间换装、作业间隔1米等诸多接地气、易操作、真实用的好做法。通过网格员引导，企业之间相互取长补短，既提升了防控实效，也降低了防控成本。通过网格化服务，企业家深刻感受到网格员真诚服务的诚意和努力，在共同抗击疫情中密切了政企关系。

  倾情解决企业复工中遇到难题。针对企业复工中遇到的人员短缺、防疫物资缺乏等问题，高新区管委会和各网格员跟进服务，扩大向周边居民招工，协调封闭小区管理员工进出，提供公租房居住等。辖区内彭汉酒厂是市里批准的酒精生产企业，由于连续扩大生产，口罩等自身防疫物资补充不足，网格单位及时为企业供应医用口罩，确保企业全身心加快酒精防疫物资供应。