◎徐报融媒记者 沈扬
7月7日至8日,国务院安全生产常驻督导组来我市督导安全生产工作。其间,督导组深入徐州经开区,开展安全生产专项整治督导检查,并召开工作汇报会,听取有关工作情况汇报。
去年以来,徐州经开区按照督导组安排部署,全面落实国家和省、市决策要求,高位谋划、周密部署,持续开展28个行业领域安全生产专项整治,严密抓好复工复产安全,确保各类风险隐患及时排查整治到位,持续保持安全生产稳定态势。
坚持齐抓共管 层层传导压力
经开区始终把安全生产摆在全局工作突出位置,制定下发《党政领导干部2020年安全生产重点工作清单》,召开安全生产工作会议16次,专题研究安全生产工作11次,对安全生产重大事项及问题,同步部署、同步推进、同步督查。牢牢把安全生产放在心上、抓在手上、扛在肩上、落在行动上。
为了坚决压实部门监管责任,经开区实体化运作安委办,厘清26个部门(单位)及6个镇(街)安全生产职责,及时调整11个专委会牵头部门、成员单位,有序有效推动安全生产综合治理和专项治理向纵深发展。
在落实企业主体责任方面,经开区通过开展专题培训、教育宣传、标准化创建、安全专项整治和隐患排查治理等活动,经开区督促企业落实安全生产主体责任重点事项清单20条,切实做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位“五到位”,坚决打通专项整治“最后一公里”。
另外,经开区强化督导考核,将安全生产纳入“四位一体”绩效考核体系,严格落实“一票否决”制度,建立日报、周报、月报制度,有效传导压力,督促隐患整改。
紧盯问题反馈 注重精准施策
对照国务院交办隐患及有关举报问题,经开区逐一建立整改清单、对账销号,确保隐患全部整改到位。同时,经开区坚持举一反三、防微杜渐,强化同类问题隐患排查整治,聚焦冶金工贸、危化品、特种设备、建筑施工等重点行业领域,检查企业发现的隐患问题,全部整改到位。
为了进一步提升安全监管能力,经开区按照“三管三必须”原则,明确综合行政执法局、社会事业局等7个部门安全生产监管机构和人员,充实配强镇(街)安全监管执法力量,组织安委会成员单位参加安全生产应知应会知识考试,对安全监管人员开展业务知识培训,有效提升业务能力水平。
在危废监管方面,经开区多次组织开展危废专项检查,同时积极推进“中小企业危险废物集中收集贮存项目”。目前,该项目已作为徐州市“绿岛”项目,并成功申报省级环境保护引导资金。
针对国务院反馈的“四个清单”问题,经开区逐条逐项细化,全面开展梳理排查,逐一落实整改举措,确保隐患见底、整改彻底。
聚焦重点领域 狠抓关键环节
围绕“两个不放松”总要求和“务必整出成效”总目标,经开区持续开展28个行业领域安全生产专项整治,坚决实现“双下降、一确保”。
危化品方面,经开区对照“两个导则”,深入开展一、二级重大危险源和有毒有害、易燃易爆化工企业的隐患排查整治。特别是针对涉及本质安全诊断工作的公司,经开区开展深度执法检查,发现隐患已全部整改到位。同时,经开区还深入开展“小化工”百日专项整治行动,对发现的“小化工”企业,全部关闭取缔到位。
粉尘涉爆方面,经开区聚焦建构筑物、除尘系统、防火防爆、粉尘清理等重点部位、关键环节,对32家粉尘涉爆企业开展专项检查;危化运输方面,经开区深入开展危险化学品道路运输安全监管集中整治,重点对驾驶员和危化品运输车辆进行动态监控,从源头治理车辆“三超一疲劳”等问题;特种设备方面,经开区围绕电梯、起重机、场内车辆、压力容器、压力管道等特种设备开展专项检查,共检查各类单位134家次,发现隐患142条,整改129条,整改完成率超过90%。
另外,经开区还在城镇燃气、建筑施工、火灾防控等方面,下沉一线,深入检查,确保所有隐患问题及时发现,及时整改。
突出智慧赋能 夯实基层基础
为了全力提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平,经开区突出信息化管理,加快推动大数据、人工智能、云计算、物联网等新一代信息技术与安全生产深度融合,逐步实现风险隐患的智慧动态感知、智能预警处置。突出专业化建设,围绕“消除事故隐患 筑牢安全防线”主题,开展天然气泄漏火灾事故、建筑工地高处坠落事故、大型商超火灾事故等应急演练346场次,参与人数达6万人次,救援调度和现场处置“两个能力”持续提升。突出常态化教育,编印发放《安全生产检查指导手册》《安全生产月领导讲话学习手册》,开展安全宣传“五进”活动,指导企业开展班前“131”安全宣讲活动,不断增强从业人员的安全意识。
下一步,经开区将始终树牢安全发展理念,扎实开展安全生产专项整治三年行动,压紧压实“三个责任”,坚持以宣传教育为引领,以标准化建设为突破,以专项整治为重点,以改革创新为动力,坚决守住安全红线、守住人民群众生命线。