徐州城管加强智慧渣土综合服务监管平台建设

 为进一步优化我市营商环境，推动《徐州市城市建筑垃圾管理办法》落实，提升我市建筑垃圾管理水平，畅通建筑垃圾处置过程中“两点一线”(出土点、消纳点、运输线路)信息，市城管局加强智慧渣土综合服务监管平台建设，实现建筑垃圾处置信息共建、共治、共享。

●构建出土点、消纳点和运输车辆信息平台●

 智慧渣土综合服务监管平台的建设是为解决我市主城区渣土运输全过程服务监管工作，平台建设历经部署、车辆智能改装、数据对接、人员培训等工作，已实现渣土运输的“智能化、精细化、标准化、规范化”的监管。

 平台的基本功能包括：一是渣土运输线路网上审批，通过智慧渣土综合服务监管平台网上审批功能，实现了渣土运输线路 “不见面审批”，缩短了审批流程，方便了运输企业办理业务。二是对渣土运输车辆扬尘污染的监管，通过智慧渣土平台实现包括渣土运输通行证办理和审批、通行证审批app、车辆位置和视频监控、违章视频证据中心、车辆智能管控、管控指令远程下发、电子通行证远程下发、电子围栏数据远程下发、电子联单、工地和消纳场管理、大数据分析等。

 最近升级的智慧渣土综合服务监管平台3.0版本还增加了工程渣土供需信息平台和车辆运输企业和车辆信息平台，目前信息平台已建设完成并开始运行。通过信息平台，渣土出土方可查询需求方信息，自行与满足条件的需求单位联系协商，签订消纳合同，点对点进行运输。无处消纳的工程渣土指定送往工程渣土调配场。同时信息平台具备实时查询渣土车动态功能，运力不足的企业办理手续后，通过平台短期借用闲置车辆，弥补运力不足，闲置运力的企业可以通过平台借出车辆，减少车辆闲置成本。平台的建立解决了建筑垃圾处置信息不对称、供需不平衡的问题，切实帮助企业解决困难。

●逐步推行建筑垃圾运输电子联单机制●

 实行建筑垃圾运输联单机制在平台升级为3.0版本后，可实现渣土运输车辆通行证件电子化，近期市区将逐步推行建筑垃圾运输电子联单机制，这也是本次系统升级的亮点。

 所谓电子联单，就是建筑废弃物排放核准或者综合利用厂排放备案信息录入信息平台后生成电子项目档案，在档案编号下依次排序生成电子联单编号。联单附注了出土单位、运输单位及运输车辆、车辆出场载重、行驶路线、消纳场所等必要管理信息。自运输车辆离开施工现场或者综合利用厂时开始运转，到达预定消纳场所时结束。电子联单机制实施后，将有利于城市管理部门及时掌握建筑垃圾的处置实时全流程信息，包括产生、运输、处置等详细信息;满足徐州市建筑垃圾管理信息化需求，实现建筑垃圾信息的获取、传输、整合处理和共享功能;针对建筑垃圾业务管理的各项结构化和非结构化的数据提供全面的查询和统计管理，同时可向数据挖掘分析发展，提高徐州市建筑垃圾管理水平和决策能力。

 徐州市城管局将做好对出土工地施工单位、运输公司、渣土调配场、资源化利用厂等相关人员的培训工作，选取试点工地及试点弃土场开展试点，并根据试点运行情况，进一步调整和完善机制。

●规范建筑垃圾运输管理●

 为进一步规范建筑垃圾运输管理，根据今年4月1日出台的《徐州市城市建筑垃圾管理办法》，研究出台了渣土运输相关配套文件，徐州市城管局先后制定了《徐州市建筑垃圾运输企业计分考核办法(试行)》和《徐州市建筑垃圾运输企业准入标准》等文件，严格企业准入、加强企业考核。7月初启动运输企业资质年审工作，通过资料审查及现场查验的方式，对运输公司车辆、停车场、办公用房、相关资质文件及管理制度等进行审核，尤其是对运输车辆是否符合“七个统一”管理要求进行了重点查验，对企业存在的问题责令整改，从而进一步规范运输企业管理。

 (文、图/由徐州市城市管理行政执法支队六大队提供)