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大黄山独立工矿区改造列入中央预算

再造一个全国样板

 徐州日报讯(徐报融媒记者 季芳)根据今年初省发改委下发的文件,大黄山独立工矿区成为“十四五”期间新增纳入中央预算内投资支持范围的独立工矿区改造提升工程名单。根据《徐州市大黄山独立工矿区改造提升工程实施方案(2021-2023年)》,这片矿区将被打造成“生产、生活、生态”融合发展的全国独立工矿区改造提升示范样板。

  大黄山煤矿是国家“一五”计划期间重点建设工程项目之一,1958年建成投产,2002年底,随着最后一座小煤窑——夏庄煤矿关闭,大黄山煤矿采煤活动全部停止。40多年的采煤活动,累计为全国特别是苏南、上海等地贡献了近5000万吨煤炭资源,为华东地区乃至全国发展作出了重要贡献。

  大黄山独立工矿区地域范围北至京杭大运河,南至城东大道,西至淮徐高速,东至大黄山街道边界,以大黄山煤矿一、二号矿井为矿区中心,涵盖矿工及家属生活区,医疗、教育、养老公共服务区以及因采煤造成的不稳定区所涉及范围进行划定,总面积20.15平方公里。

  大黄山独立工矿区与贾汪潘安湖分属京杭大运河南北,所在的大黄山镇自2005年划归徐州经开区管辖后,坚持以人为本,统筹做好各项保障和改善民生工作,逐步走上民生改善的发展道路。但40多年的开采,让矿区仍面临生活环境差、生态环境急需修复治理、替代产业遭遇发展瓶颈等诸多问题。

  根据方案,大黄山独立工矿区改造工程以改善居民基本生产和生活条件为首要任务,以完善基础设施、生态修复为着力点,统筹谋划一批避险搬迁、基础服务设施以及生态修复工程,全面解决矿区发展不平衡不充分、基本发展条件欠缺和居民基本生活缺乏保障问题,将大黄山独立工矿区打造成为“生产、生活、生态”融合发展的独立工矿区改造提升的示范样板。

  其中,避险搬迁安置项目为睿峰苑小区,目前主体结构正在施工,预计2022年底竣工验收,可解决夏庄村3383人的基本居住问题。

  基础设施和公共服务设施项目积极推进鸿星养老院、徐州矿务集团第一医院综合楼扩建公共服务设施建设,对矿区路网进行系统设计、优化配置,实施金港路东延工程、支横三路项目,加强与区外交通主干道的衔接,彻底改变矿区居民出行难、就医难、养老难的问题。2021年实现基础服务设施开工2个,2022年完成2个,2023年完成2个。

  生态修复与环境整治项目主要通过实施水污染治理、孤山废弃矿山生态修复项目,有效解决矿区环境污染问题。2021年实现生态修复与环境整治项目开工1个,完成1个;2022年全部完成。

  力争到2023年,大黄山独立工矿区改造提升工程取得阶段性成果,经济社会高质量发展迈出重要步伐,居住条件明显改善。夏庄、张庄等采煤塌陷村基本完成矿区避险搬迁安置工作;工人村棚户区逐步进行改造,提高矿工及家属居住环境。基础设施和公共服务水平显著提升,路网改造基本完成,新增养老床位347张,新增病房1.5万平方米,矿区人均收入提高至平均水平;出行难、就医难、养老难问题得到有效缓解。生态修复和环境整治取得重要进展,雨污管网更加完善,河道清澈、矿山复绿,彻底改变矿区脏乱差的城镇面貌,打造全国独立工矿区改造提升的示范样板。

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