徐州市持续优化营商环境提升企业群众获得感

 徐州日报讯（徐报融媒记者 季芳）4月29日，市营商办举行营商环境重点指标推进措施第三场新闻发布会。市政务办、市地方金融监管局、国网徐州供电公司，分别就营商环境重点指标优化提升相关情况进行了发布。

  办企业更快更省更便利

  打造“跨省通办”区域样板

  据介绍，围绕开办企业、政务服务、政府采购、招标投标4个指标，市政务办将切实推进改革攻坚行动，进一步优化营商环境服务高质量发展。

  进入3月份以来，全市范围内企业开办并联审批体系已初步形成，企业开办即办件数量呈现井喷式增长。今年内，市政务办将建立徐州市开办企业1个工作日内办结常态化工作标准，今后在徐州地区开办企业较以往相比“更快、更省、更便利”。更快指涉企开办的执照签发、公章刻制、银行开户、办理涉税，材料齐全符合法定形式的申请，可全部在当天甚至当场办结。更省指开办企业费用减免，目前全市除少部分地区以外，新设企业所需的公章刻制已由政府买单，全市85%的银行已免收企业开户费用，税务Ukey已实现后期税务抵扣。下一步还将实现徐州地区开办企业全免费。更便利指涉企办理事项均可在网上完成，实现审批不见面，加之政务代办服务，使我市开办企业像超市购物一样简单。

  在政务服务方面，我市将持续优化政务服务改革创新，加快“苏服码”场景应用；完善功能全面、贴近基层的自助端建设，增强AI审批、智能办事等能力，实现“自助办”。推进基层为民（便民）服务中心实现“一站式”功能，重点推进开餐馆、开旅馆、新生儿出生、结婚（离婚）、身后、初次就业、退休、不动产交易登记、军人退役等“一件事”服务，做到“一件事一窗办”。创新打造“跨省通办”区域样板，推动更多高频审批服务事项实现“四省八市”跨地域通办。持续改进窗口服务，全面提高政府服务热线工作质效，增强企服中心和企服平台运转效能，推行企服平台“一政策一解读人”政策发布机制，持续提高部门协同、市县一体联动联处办理涉企诉求的服务质效。

  在政府采购和招标投标方面，我市将完善公共资源交易市县一体化平台建设，有效提升政府采购电子交易系统功能，保持进场政府采购电子化交易项目“全覆盖”；提高招标投标电子交易平台、电子监管平台信息化水平，提高招标投标流程规范性，提升服务水平，依法开展招标投标保证金退还，实现保证金规范管理；强化公共资源交易制度建设，持续推动全流程阳光透明，建立公平公正的交易环境。

  金融赋能实体经济

  获得信贷更便捷高效

  2021年，营商环境“获得信贷”指标具体任务是：平台接入企业覆盖面达到12%以上，平台企业信贷获得率达到15%以上，银行普惠型客户覆盖面及银行普惠型信贷获得率均不低于110%，切实提升中小微企业信贷融资获得感。

  为此，市地方金融监管局将推进综合金融服务平台提档升级。打造市级综合金融服务平台2.0版，在现有1.0版基础上，进一步增加入驻金融机构数量，丰富平台金融产品，扩容平台服务功能，缩短金融机构融资响应时间，提升平台撮合融资效率，扩大平台普惠金融供给渠道，为小微企业提供全方位多元化融资服务。

  开展无贷小微企业首贷培植行动，建立首贷培育白名单，向全市银行机构推送企业融资信息，并组织金融机构下沉企业，有针对性地开展融资对接，提高小微企业首贷获得率，力争年内培植首贷企业1000家以上。

  构建服务企业获得信贷载体平台，新组建市企业征信综合服务平台，为银行机构提供及时、全面的企业信息，化解银企信息不对称问题，促进信贷资金的有效投放，提升我市中小微企业融资覆盖面和信贷获得率。

  健全完善信贷融资跟踪服务机制，搭建多层次常态化产融对接机制，分行业开展银企对接活动，跟踪银企签约项目资金落实情况，全过程参与企业融资活动，最大限度满足企业资金需求。

  用电“三零”“三省”

  争创“开门接电”示范区

  国网徐州供电公司将持续推进“获得电力”优质服务水平再上新台阶。至2021年底前，全市全面实现普通低压居民客户和低压小微企业用电报装“零上门、零审批、零投资”服务、高压用户用电报装“省力、省时、省钱”服务，全力营造全国一流电力营商环境。

  办电更省力、更便捷。将普通高、低压客户用电报装环节分别压减至3个、2个工作日以内。各级供电营业窗口、线上渠道全面入驻地方政务大厅和政务平台，完成与地方不动产交易平台、工程项目审批平台对接，实现客户办电“一窗受理、一次过户、一链收资、一键审批”。

  办电更省时、更高效。低压居民、低压非居民、高压单电源、高压双电源等四类客户，供电公司将办电各环节合计办理时间分别压减至3个、5个、15个、25个工作日以内；全市低压居民、低压小微企业客户从申请到接电的全过程时间分别压减至5个、15个工作日以内。

  办电更省钱、更经济。徐州地区报装容量160千瓦及以下的低压小微企业用户由供电公司投资至计量箱，实现电力接入“零投资”；10（20）千伏客户由供电公司投资外线电气工程，促请政府部门提前完善道路、管沟、管廊、隧道等市政配套基础设施建设，降低客户接电成本。

  今年，国网徐州供电公司在省级重点园区内，还将争创“开门接电”示范区，通过提前对接政府发展规划，推进电网规划与城市规划深度融合，打造区域电网规划和国土空间规划“一张网”，将配电网提前延伸建设至待开发用电地块，用户一旦有用电需求直接从地块周边接入，实现办电环节最少、接电距离最短。