徐州市构建“环形+放射”快速路网体系

文/徐州日报记者 范海杰 图/徐州日报记者 刘冰

座座高架平地而起，条条大道气贯长虹——今年年初，三环南路快速路主线贯通，衔接起徐州东、北、西三环既有的“C”字形高架快速路网体系，使全长44公里的三环路快速环线顺利完成闭环，为期十年的三环快速路建设画上完美的句号。

自2011年市委、市政府启动三环东路高架快速路项目建设以来，截至2021年底我市累计建成快速路网133公里，在建25.5公里，十年累计完成快速路建设投资超过300亿元，中心城市“环形+放射”的快速路网体系基本形成，大大提升了城市交通承载能力，中心城市功能品质显著提升。

秉持前瞻思维

推动高位协调

道路通，百业兴，惠民生。构建城市快速路网体系，是徐州适应城市新发展阶段、改善城市交通拥堵现状、提升城市发展竞争力、强化区域中心城市集聚和辐射带动作用的重大战略性基础设施建设。

“快速路建设启动之初，社会上不乏质疑之声。”一位知情人士回忆说，我市交通部门始终从战略和全局的高度谋划交通路网建设，邀请国内一流的规划咨询机构，借鉴国内外著名城市建设理念，牵头组织开展了《徐州城市交通组织规划》《徐州城市交通拥堵治理方案》《徐州城市畅通工程三年行动计划》等课题，在此基础上专题研究编制《城市快速路网规划》，先后形成四版规划方案，每次均广泛征求意见，在全市社会各界引起了热烈反响，有效支撑引领了我市快速路网建设。

“快速路不仅仅是为了缓解城市拥堵，而是真正的‘功在当代、利在千秋’的基础性工程。”三环南路改造工程4标段总工程师成亚军说，以城市节能降耗为例，相对于一般道路非连续出行方式，快速路可以显著减少燃料消耗和尾气排放。据统计，徐州快速路通行车辆每天约70万辆次，每年可节约燃料消耗约1亿升，减少社会车辆碳排放约20万吨，在提高居民出行效率的同时大大促进了“双控”目标的实现。

在全市上下形成共识后，市交通部门面对铁路、景区等制约因素，以及征地拆迁、建设资金等问题，提前谋划、科学拟定解决方案。市委、市政府成立了由主要领导挂帅的建设指挥部，高位协调、大力推动，并相对集中资源，先后采取财政直投、银行融资等多种方式落实建设资金。经多方协调，在北三环高架快速路开创了国内八道箱涵下穿干线铁路的先河，以“桥上桥”形式克服了南三环高架跨津浦铁路等一系列涉铁难题，有力破除了妨碍快速路建设的一个又一个障碍。

创新管理举措

打造精品工程

“十年路面百年桥”“筑牢品质工程意识”……随着一个个快速路项目相继开工，施工和监管部门响亮提出了质量目标，持续践行工匠精神，大力开展各类质量管理活动，轮番掀起质量创新热潮。

回顾这十年的项目建设过程，交通部门始终发挥牵头作用，创新管理举措，提高管理效能，确保项目建设管理全面受控。在现场管理中开创性实行了“一线工作法”“挂图作战销项法”等管理方法。在全市城建重点工程中率先引入并推广BIM技术，作为省试点项目开展智慧公路建设，全面推广装配式工艺，并推动了建筑工业化、产业化发展。开启绿色建设新模式，在项目实施中做到永临结合、循环利用，实施“四节一环保”措施。践行智慧城市理念，将信息化工程与主体工程同步设计、同步建设、同步投入使用，为群众带来更好的出行体验。

一流的施工与管理决定了一流的工程质量。十年来，快速路建设先后获一项“国优工程奖”、两项“鲁班奖”、三项“省优工程奖”，累计创造了二十多项国家级、省部级工法及工艺专利，获奖层次与含金量为多年来我市城建重点工程所仅有。

“交通为民”不仅体现在工程建设，也在服务民生中持续彰显。随着城市土地开发的不断发展，高架快速路沿线陆续出现一些新建居民小区，车辆通行噪声与居民居住环境之间的矛盾不断有所显现。交通部门响应市民关切，迅速提出治理方案，先后投入5000余万元，新增10.7公里声屏障，显著改善沿线居民居住环境，打造共建共享的高品质生活。

增进民生福祉

提升城市品质

“真快！”市民卢燕为三环南路快速路点赞。家住西区火花街道的她如今每天开车到新城区上班，比以往节约了数十分钟。“速度快，还不必等红绿灯，十分方便。”

快速路成网后，不仅方便了市民，更拓展了徐州发展新空间，促进了城市能级提升，加快了周边地区融入，助力区域中心城市的规划“定位”变成实际“地位”。

通过推算，快速路通行能力约为城市主干道的3倍，已建成的城市高架快速路断面流量均超过10万辆/日，三环东路快速路接近15万辆/日，已成为名副其实的城市“主动脉”。

“快速路的成环成网，大幅提升了城市出行效率，极大缓解了徐州中心城区交通压力，有效提升了徐州作为淮海经济区中心城市的辐射带动能力。”市交通运输局相关负责人指出，通过全面推进快速路网建设，大大提升了徐州城市的功能品质，彰显了现代化中心城市的时代面貌，进一步增强了徐州市民的自豪感、幸福感。

更令人振奋的是，徐州的城市快速路网还在不断扩大延伸。在今年的城建重点工程中，大学路快速化改造、徐丰路快速化改造、汉源大道快速化改造等一系列快速路项目赫然在列。而根据徐州市“十四五”综合交通运输体系发展规划，我市将形成“环、射、联”相结合的城市快速路网，“十四五”期间，全市快速路网新建及续建150公里，通车里程力争达到200公里。

待到路网织成时，条条大道成通途。交通运输作为国民经济的基础产业和先导行业，正不断为徐州经济社会高质量跨越式发展注入新的活力与能量。