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铜山:全力建设村美人和新乡村

徐州日报全媒体记者 胡明慧 ◎通讯员 尚庆迎 魏朝星

北村村的湖光山色、潘楼村的水韵悠然、汉王村的精致精美……如今的铜山乡村,犹如一幅山清水秀、天蓝地绿、村美人和的美丽画卷。让人不禁感慨:住在这样的村庄,比城里的别墅还好。

9月18日,铜山区召开全区人居环境整治观摩会,对7月18日以来的人居环境整治成果进行检验,现场观摩了潘楼、沙庄、孙湾等12个示范村。随后又召开了全区人居环境整治工作推进会,掀起新一轮人居环境整治工作高潮。

高度重视,开好头;工作努力,有劲头;成效显著,有看头;群众受益,有奔头;空间治理,有搞头。作为全市乡村振兴先导试验区的铜山,人居环境整治“百村示范、千村整治、万户集中”工程实现良好开局,打了一场漂亮仗!

紧扣农民需要 彰显特色风貌

铜山把开展村庄环境整治、集中居住区建设当作实施乡村振兴战略的重要内容、中央和省市工作的重要部署、全面融入中心城市的重点举措和推进全域旅游建设的需要来抓,全力落实上级要求,不断满足群众诉求。

半亩方塘一鉴开,天光云影共徘徊。铜山区三堡街道潘楼村“半亩塘”亲水休闲公园正是这样的诗意画面:河水清清,灰瓦白墙倒映,乌篷小舟在微风吹拂下轻轻摇荡……

“出门就是风景,心里别提多恣了!”塘边居住的69岁的村民张兴顺感叹道

针对线路像蜘蛛网、污水管网覆盖不全、文体设施不足、运输专业村却没有大型停车场等环境建设短板,潘楼村投入1600多万元实施了弱电下埋、污水管网铺设、人行道改造、外墙立面改造、绿化提升、广场打造、大型停车场建设、宣传文化氛围营造等工程,并根据村庄水系发达的特点着意突出水乡特色,精心设计以“水”为主题的景点景观,充分展现潘楼民俗风情、传统工艺、特色美食、大院文化等,彰显特色风貌,留住美丽乡愁。

“这两天,我带着孩子围着村子转,挨个景点看一遍,心情特舒畅,感觉咱潘楼越来越好了。清早锻炼、晚上遛弯都有了好地方。”村民冯厚英说,现在村里水、电、路、娱乐的条件都好了,管道煤气也通到了村头,生活越来越方便了,一点不比城里差。

潘楼是铜山人居环境整治工作的一个缩影。

铜山在这次环境整治中,不是简单的扫扫地、刷刷墙、种种树,而是从提高农村生产生活生态环境入手,融入产业振兴、文明乡风、社会治理等进行的一次人居环境建设革命。柳泉北村、利国西李、汉王紫山等村根据地缘优势和自然禀赋,发展休闲农业、特色旅游,张集孙湾、单集贺庄等村依托企业和工业园区搞服务公司和物流运输等,郑集石楼、棠张沙庄等村依托农业新技术、新模式发展生态农业,同时各个示范村都建有村史馆、党建长廊、图书馆、文化广场等,注重彰显村庄内涵,培育文明乡风。

加快集中居住区建设,是改善农民群众居住条件的根本之策。铜山进行了调查摸底,研究制定了《全区集中居住项目拆迁补偿实施意见》,明确了“1+N”镇村布局模式,目前正根据省《意见》要求抓紧制定具体推进意见,编制全区集中居住区建设规划和具体实施计划,明确全区集中居住区建设的“任务书”“时间表”“路线图”。单集、大许、郑集、黄集等镇的一些村庄已开始试点建设。力图通过成功案例示范和生活实质性改善来引导农民主动搬、主动拆,不赶农民上楼、不逼农民进城,真正变“要我搬”为“我要搬”。


 

实施“百千万”工程

确立“十有六无”标准

人居环境整治,群众有诉求、上级有要求,把好事办好、实事办实,既要有决心,也要有办法。铜山确立了明确目标:通过综合整治、全面整治、深度整治,推进农村展现新面貌、居民展现新气象、生产展现新质态,实现生产生活生态三生融合、同步提升。

根据上级统一部署和前期整治情况,铜山重点开展好“百千万”工程。百,就是打造100个示范村,做到有看头、能参观、叫得响、可推广,镇镇有典型、有模范,而且聚点成片、连点成线。千,就是全面推进千村整治,全区1272个自然村,除了启动搬迁的外,其余所有村庄都全面整治、全面提升,不留死角、不留空白,整体换新颜。万,就是努力推进万户集中居住,对居住质量太差、整治成本太高、居民群众不满意、中心城市各项建设涉及面积太大的村庄,实施集中居住搬迁。

铜山压茬推进村庄环境整治,在目前观摩的12个示范村基础上,10月底前第二批35个示范村也将整治到位,年底前100个示范村都整治出来。

没有高标准,就没有好效果。铜山区根据村庄条件分两类推进,条件较好村按照有标准道路、有绿化亮化、有供排水系统、有服务场所、有厕所革命、有河长路长、有保洁体系、有富民产业、有信息网络、有清洁用能“十有”示范村标准整治;条件较差村按照无公共空间被侵占、无杂草丛生、无乱堆乱放、无黑臭水沟、无乱搭乱建、无裸露土壤“六无”标准整治,并明确了详细的整治内容、考核细则和工作方案。凡不达标的坚决不予通过、认定,凡不能及时达标的坚决进行通报,从上到下不降标准、不打和牌

围绕环境痛点

突出整治重点

铜山按照“十有六无”标准,一是重点抓好公共空间治理,凡属公共空间的一定全面清理、严格管控、防止侵占。二是突出重要道路两侧、高速出入路口、区域交界地带整治,真正整出形象、提升效果。三是重点治理农村生活垃圾,在清理陈年垃圾和垃圾源头减量上下功夫,严查城市污染、工业污染向农村转移。四是加快实施厕所革命,结合美丽宜居村庄建设、扶贫开发、乡村旅游等工作,加快推进农村户厕改造、公共厕所建设,年内完成1.2万户农村无害化厕所改造。五是抓好农村污水治理,推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖,开展河湖水系连通和农村河塘清淤,真正遇雨流得出、需水调得上。六是强化农村道路建设,加快实施农村道路“户户通”工程。

为保证人居环境整治有序推进,铜山建立了区镇村三级书记抓人居环境的工作机制,建立了向上争、区内整、社会融的资金保障机制,同时建立起有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。铜山还将农村人居环境整治、农民集中居住等工作纳入“三农”工作目标考核、区级机关争先创优考核、全区重点经济工作考核和创新奖评选等,激发了广大党员干部争先创优的工作热情,大家发扬“一不怕苦、二不怕黑”的精神,决心用辛苦指数换来百姓的幸福指数,答好“村庄改面貌、干部展风貌”的这一时代答卷。

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