马歇尔计划又名欧洲复兴计划,在二战后美国向西方实行食品、设备、原材料等各类实物到工程、技术、赠款、贷款等多种形式的援助,从而更加奠定了美国在二战后世界霸主的地位。
中国与非洲各国手足情深,其实在非洲的许多地方,很早就已经存在“中国版马歇尔计划”。
中国从事非洲基础设施建设的历史要追溯到改革开放前的对外援助。对外援助、基础设施建设与对外投资三者之间,往往存在着千丝万缕的联系,至今都难以把他们三者截然分开。
上世纪60年代,人均GDP不足100美元的中国历时5年,克服艰难条件,铺设了纵贯坦桑尼亚和赞比亚的坦赞铁路,为刚独立仍面临经济封锁的赞比亚及周边东非国家开辟出一条经济枢纽和交通生命线。而坦赞铁路是中国在坦赞两国乃至整个非洲进行基础设施建设和投资的开始。
如今,中国国家主席习近平或将早北京APEC会议上系统阐述建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的“一带一路”规划,并于近日召开最高级别经济工作小组会议,确定让中国过剩产能“走出去”的“中国版马歇尔计划”。
中国版马歇尔计划高铁、核电先行,通过以下线索或许可以发现中国政府未来的战略方针
中北美地区
墨西哥通信和交通部近日宣布,由中国铁建牵头的国际联合体中标墨西哥城至克雷塔罗高速铁路项目。这条全长210公里、设计时速300公里的高铁建成后,不仅将是西半球第一条高速铁路,更是中国在海外承建并完全采用中国标准的首条(时速300公里)高铁。中国高铁,真正实现“走出去”的历史性一步。
正式投入运营后,每天预计将运载2.7万名旅客,其总运行时间为58分钟,相比目前高速公路单程旅行时间将缩减2个小时,为沿线2500万居民带来便利,节省时间和金钱。此外,高铁通车后,预计平均每天可以减少1.8万辆车辆运行,每年将减少9.5万吨二氧化碳气体的排放。
当前拉美基础设施建设方兴未艾,但是又面临资金和技术短板,中国对拉美基础设施建设领域的投资以及目前日益成熟的技术水平无疑迎合了拉美发展的需求,尤其是作为代表的高铁更加引人瞩目,巴西与阿根廷都曾有过类似的高铁建设计划,但都因为各种原因最终搁置,如果墨西哥的高铁项目进行顺利,对拉美其他国家将产生很大的示范效应,或将带动发展多个高铁项目。
东南亚地区
先前中泰之间有着高铁换大米的计划,但这项计划或是因泰国政局动荡而搁置,但中国方面仍将继续购买泰国的大米,泰国对中方的高铁技术也仍有兴趣,中国对泰国的基础设施建设也表现出兴趣。
早前还有消息称,中国已经开始帮助泰国修建克拉运河,并将以参股的形式参与运河的建设与管理。
运河的建设还将减少美国控制马六甲海峡造成对中国扼制的危险,减少东盟部分国家与中国关系微妙及其变化对中国产生的压力。
欧洲地区
10月上旬,欧盟批准英国西南部辛克利角核电站建造计划,以满足英国未来的电力需求。按照计划,这个有两个核反应堆组成的核电站虽然位于英国境内,但出钱的却都是外国人。其建设将由法国电力集团出资约一半,法国阿海珐公司出资10%,其余约四成将会由中国广核集团和中国核工业集团公司联合出资。
近年来,中英两国间的民用核能合作一直都很热络。今年6月,英国政府明确表示,欢迎中国企业投资并参与欣克利角项目以及其他的新建核能项目。在一个多月前的中英财经对话中,两国均表示将在民用核电领域开展合作,并签署、发表了民用核能合作的联合声明。
据估计,在辛克利角核电站投入运营后,能显著降低英国电价,平均每个英国家庭单一年电费能节省77英镑,而这背后,无疑有中国运营商的功劳。
亚欧大陆
中国希望在10年内完成这项庞大的基础设施建设,包括三个时速达320公里的主干线。第一条将从伦敦的国王十字火车站一直到北京(直线距离8100公里)。需时约两天。这条线还将延伸至新加坡。第二条高速铁路将连接到越南,缅甸和马来西亚。最后一条将从德国到俄罗斯,跨越西伯利亚,然后回到中国。确切的路线尚未确定。
筹资和规划这一骇人听闻的项目的正式中国,他们正在为这个项目与17个国家认真的谈判。中国称其他国家,像印度,先来找他们商谈这项计划,因为要学习他们在设计和建设高铁网络上的经验。这项基础设施建设的资金首先将由中国提供,作为回报,合作的国家将提供自然资源给中国。例如,缅甸,为了建设自己的路线,将提供锂(在电池中使用),让中国来建设铁路。
中国版马歇尔计划不仅能去除国内钢铁、有色、建材、化工产能过剩的局面,并且真正的做到技术整合的输出,虽然从某些环节来说技术上可能还不如西方发达国家,但在大型工程建设的经验角度,中国无疑是世界第一的。
李克强曾表示,比较多的外汇储备已经是我们很大的负担,因为它要变成本国的基础货币,会影响通货膨胀,中国版马歇尔计划同时能减少中国的外汇储备负担,并用到实处。
“要致富先通路”,中国把中国人的智慧散播到了欧洲,世界各国也环境中国的资金、原材料、技术、设备、工程的输出,这在很大程度上缓解了国内基建(房地产、高铁)“过热”后的基建产能过剩的局面。
港口和高铁等重要交通基建也是在未来军事上巨大的战略储备。
另外2014年10月24日,包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约,共同决定成立亚洲基础设施投资银行。而这不可避免会遭到美国和日本的反对,因他们是亚洲开发银行最大的股东。
中国版马歇尔计划任重而道远,习李政府如何运筹帷幄抵抗反对势力,从而占据世界主导令世人期待。