新京报讯(记者金彧)“对于发审会将于5月解散的传言,我尚不知情”。3月29日,证监会相关负责人对新京报记者表示。
近日,有媒体报道称,注册制迈出关键一步,今年5月份证监会发审会就要解散,聆讯质询会委员会将取代发审会,IPO受理和审核下放到交易所。与此同时,IPO企业初期审核可能会更加严格。记者昨日就此事分别向证监会、上交所和深交所求证,但截至发稿时未获得回应。
今年3月7日,全国政协委员、上交所理事长桂敏杰曾对新京报记者表示,审核权下放到沪深交易所是目前注册制改革方案的组成部分,也是主流意见,但是,目前注册制方案仍在论证报批过程中,尚未确定正式下放。最终如何进行IPO审核将通过证券法修法加以明确。
桂敏杰称,证券法修订最快将于8月或10月份完成。目前证券法规定的公开发行制度(IPO)仍为核准制,现在要实施注册制,需要解决法律依据问题。
今年2月9日,上交所在官网发布2015年春季招聘启事,规模高达152人,且岗位职责中普遍含有“审核企业上市材料”等要求。其中,法律审核岗、会计审核岗、行业审核岗招聘人员均多达20人。有分析称上交所是为注册制推行时审核权下放到交易所做准备。
对此,桂敏杰回应新京报记者时称,不完全是为注册制做准备,不过,上交所确实要储备一批人才。比如,债券市场发展、执法都需要储备人才。
证监会主席肖钢3月5日在全国“两会”上参加陕西代表团讨论前接受媒体采访时表示,目前我国市场实施注册制的基本条件已经比较成熟,待证券法修订完成正式实施后,注册制即可落地。今年资本市场将实施注册制改革,具体方案正在会同有关部门研究论证。
不过,市场普遍担心注册制实施后,IPO审核标准或放松,将造成A股扩容。对此,桂敏杰表示,注册制不等于不审核。相反,假如审核权下放到交易所,沪深交易所会组织专业人员进行审核,都不会放弃审核标准。
同时,证监会仍将对交易所日常工作进行监督和抽查,因此,注册制并不意味着降低企业上市的标准。桂敏杰说。
3月5日,证监会主席肖钢也透露,市场不必担心扩容过快。今年IPO将以市场为导向,适当增加供给。去年以来新增上市企业125家,融资规模699亿元,平均每家企业融资额为五亿多元。