产业洗牌使中国东北经济增长压力加大

新华网哈尔滨10月16日电(记者刘荒　辛林霞　王炳坤　齐海山)去年10月，人员和车辆全部撤离厂区后，邵宗聚这位山东汉子的主要工作便由项目负责人变成了看门守摊的门卫。

这个位于黑龙江省齐齐哈尔市的招商项目，由山东龙马重工集团投资兴建，主要为中国一重集团加工生产核电、加氢配件。由于市场需求不足，设计容纳30台机床的厂房里，仅安装了4台机床，还没投入生产便已闲置。

邵宗聚的遭遇并非孤例。产业洗牌的到来使东北一批重化工企业被推到了“生死存亡”的边缘。随着中国产业结构变化及国际国内需求减弱、投资下降，重化工业占比较大的东北老工业基地，经济增长压力日益加大。

国务院发展研究中心原副主任刘世锦认为，本轮中国经济回落主要是重化工业发展放缓，随着基础设施、房地产及一部分制造业历史需求出现峰值，随之而来的投资开始回落，煤、钢、建材等行业集中度较高的地区，如东北、内蒙古、山西等地目前都遇到较大困难。

“在经济高速增长期，即使一些缺乏竞争优势的企业，也可能有很好的表现，但进入回落期和淘汰期，企业开始面临一次大洗牌。”刘世锦表示，此番考验企业生存能力而非扩张能力的洗牌，是东北地区面临的重大挑战。

数据显示，2013年中国钢产量和经济增速相近，增幅均在7.5%左右，2014年中国GDP增速为7.3%，而粗钢产量仅增长0.9%，而十年前这一产量增速高达24.9%。今年上半年粗钢产量出现多年来首次下降，同比下降1.28%。

中国钢铁工业协会常务副会长朱继民曾表示，作为国民经济重要的基础原材料产业，钢材消费进入“峰值弧顶区”，企业经营面临困难，分化加快。

“我们从去年开始效益下滑，企业经营非常困难。”东北特钢集团北满特殊钢有限责任公司企管处处长叶志海说，国内特钢需求就几千万吨，就那几家企业竞争，整体形势一直不好。由于下游行业不景气，钢材生产、销售都遇到困难，合同量不足和产品单价下滑等原因使企业处于亏损状态，距离年初规划差距较大。

中国东北老工业基地结构转型尽管推进多年，但目前仍以重化工业、大型国企为主。记者从辽宁省经信委了解到，装备制造业一直是辽宁省工业发展的标志性产业和增长引擎，各项经济指标在省内工业比重中均超过1/3，增幅远高于规上工业增速，但今年起主要经济指标均呈负增长。

今年上半年数据显示，黑龙江省能源、石化、装备三个行业增加值占工业增加值近70%，陷入严重亏损的龙煤集团等东北大型国有企业短期内难现向好迹象。

受累于重化工业回落，东北地区大批企业饱受到煎熬。今年上半年，黑龙江省规上企业停产率已超过10%，停产加产值下滑企业已接近一半，黑龙江省工业重镇——齐齐哈尔市富拉尔基区目前企业停产、半停产率约47%，辽宁省亏损规上企业占比超过16.5%。

有分析人士表示，在国内制造业需求旺盛时期，东北企业尚未显现突出优势，回落期的表现更让人担忧。从上半年数据看，东北三省经济运行情况距离预期尚有差距。

吉林省艾斯克机电股份有限公司从事智能化家禽屠宰及深加工成套装备研发，除却关键设备和零部件从国外引进外，其他外围设备和零部件则从浙江一带采购。公司总经理宋岩冰坦陈，东北地区的相关产品并未在他的采购清单之内。

经济回落期催生行业洗牌加速、市场竞争加剧，一些企业也开始调整应对策略。辽宁紫竹集团有限公司董事长洪海认为，目前钢铁企业产品同质化严重，一批产量不小但品种又缺乏特点的企业，夹在中间很容易被挤垮。

据此，紫竹集团根据市场需求对产品结构进行调整，将钢板桩在国内率先批量生产并成立租赁公司，把传统行业与现代服务业相结合，同时抓进出口和钢材深加工，使企业在这一轮钢铁行业回落期中保持较平稳状态。

分析人士认为，新一轮振兴政策出台在即，作为中国的老工业基地，东北面临的不仅是解决眼前的稳增长问题，也要着力于长远的结构性和体制性问题的解决，要处理好“慢性病”和“急性病”的关系。

“现在不是要政府救经济，是落实三中全会改革的问题。”一位业内研究人士说，经济本身不能再给更多政策，要考虑的是给自身运转体系提供土壤。