徐州市快递营业场所启动标准化建设

本报讯(记者 刘作霖)10月22日，徐州市邮政管理局在新城区徐州报业传媒大厦举行新闻发布会，就《徐州市快递营业场所标准化建设指导意见(试行)》(以下简称《意见》)进行解读。

近年来，电子商务快速崛起。今年1至9月份，全市规模以上快递企业业务量完成5852.6万件，位列全国第44位，全省第7位，同比增长84.9%，增速位列全省第2位;业务收入完成5.5亿元，同比增长79.4%，增速位列全省第1位。

然而，随着快递业务量的飞速增长，服务质量不高、基础设施不完善、行业形象不佳的问题日益凸显。目前，全市共有快递企业71家，涵盖28个品牌，网点1000多个，而其中能够达到规定标准的网点不足200个，占比不到20%。特别是主城区的部分快递服务网点，门头破旧、环境脏乱、制度不全等问题突出，严重影响了快递行业整体形象，亟需整顿规范。

为进一步规范快递营业场所建设，根据国家邮政局颁布的《快递营业场所设计基本要求》、《邮政业安全生产设备配置规范》等标准，制定并出台了《徐州市快递营业场所标准化建设指导意见(试行)》，全面启动全市快递营业场所标准化建设。

《意见》对快递企业营业场所的场所面积、标识铭牌、计量设备、人员形象、信息系统、安全设施等内容提出了具体规范性要求;对安全设备提出了具体规定;对营业场所进行划区管理;对营业场所的设施设备做出了具体规定;对营业场所员工面貌和服务礼仪提出要求。

年底前将进行阶段性检查验收，对检查验收通过的网点，授予快速营业场所规范化建设示范单位标牌，同时给予适当奖励。

热点问题解答

问：快递公司在寄件前能拆开查看客户的包裹吗?

答：根据《邮政法》、《邮政行业安全监督管理办法》的规定，邮政企业、快递企业应当在用户在场的情况下，当面验视交寄物品，检查是否属于国家禁止或限制寄递的物品，以及物品的名称、类别、数量等是否与寄递详情单所填写的内容一致。用户拒绝验视、拒不如实填写寄递详情单的，邮政企业、快递企业不予收寄。这是为了保障寄递渠道安全，希望广大用户能够理解。另外，从现在起，我市寄递行业开始逐步推行寄递实名制，今后，用户在交寄物品的时候，应当出示有效身份证件，快递企业必须如实登记记录寄件人有关信息，此举也是为了更好地保障寄递渠道安全，更好地维护广大用户的合法权益。

问：送件不到户怎么办?

答：现在一般市区、县城城区都是能投递到户的，但是对于乡镇的一般不能保证，尤其是还不在镇驻地的用户，比较偏远的村一般都送不到位。这个也是业内普遍存在的一个情况，快递服务标准中也对此有相关说明。快递服务标准在投递形式部分说明，投递形式应主要包括按名址面交和自取两种形式。在乡镇及偏远的村庄用户，由于考虑到投递成本问题，往往不能实现按名址面交。这也是快递行业在发展过程中现实存在的问题。也希望广大用户理解。针对农村地区，我们提出了“乡乡通邮、村村建站”的总体目标，并大力推进邮件快件进社区(行政村)工作，相信经过一段时间的努力，快件下乡进村将不再是奢望。

问：快件发生损毁后怎样维权呢?

答：根据快递服务标准，快递企业在提供服务的过程中出现的延误、丢失、损坏、内件不符等问题，对客户权益造成损害的要予以赔偿。其中延误的应免除本次服务费用(不含保价等附加费用)。由于延误导致内件直接价值丧失，应按照快件丢失或损毁进行赔偿。快件丢失赔偿应主要包括：免除本次服务费用;购买保价的快件，快递服务组织按照被保价金额进行赔偿;对于没有购买保价的快件，按照邮政法及相关规定办理。邮政法对此的规定是，未保价的快件丢失、损毁或内件短少的，按照实际损失赔偿，但是最高赔偿额不超过所收取资费的三倍。广大市民在寄递贵重物品的时候，最好选择保价。

寄件人与快递服务组织就是否赔偿、赔偿金额或赔金支付等问题可先行协商，协商不一致的，可依法选择投诉、申诉、仲裁、起诉等方式解决。我们邮政管理部门的申诉渠道也比较丰富，消费者可以通过登录江苏省邮政管理局官方网站、徐州市邮政管理局官方网站或者拨打025-12305和0516-85698990等方式向我们反映情况。