南京排污权拍卖第一槌 17家企业成交1299万元

漫画 雷小露

“恭喜您拍得化学需氧量的使用指标。”昨天，在南京市公共资源交易中心举行了一次特殊的拍卖会，17家工业企业报名竞拍的既不是土地使用权，也不是古玩字画、而是政府手中储备的排污权。这是南京第一次公开拍卖排污权，成交总金额约为1299万元，与排污权指标征收标准相比，溢价率达到了46%。

17家企业成交了1299万元

昨天第一个拍卖的指标——化学需氧量的争夺就火药味十足，经过10分钟不停叫价，从4500元/吨·年一直攀升到6000元/吨·年，南京化工园钛白化工有限公司购买了12.86吨的化学需氧量排污权指标。

南京钛白化工有限责任公司的一个年产5000吨的脱硝催化剂专用钛白粉项目即将要建设，因此参加排污权拍卖。该公司参加竞拍的工作人员告诉记者，在基准价上加价1500元成交，“如果没有排污权指标，这个新项目就无法开工建设。”

据了解，昨天首场排污权公开拍卖会，共有17家企业参加，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等四项主要污染物出让量分别为160吨、10吨、135吨和300吨，成交比例全部为100%;初步核算，成交总金额约为1299万元，与排污权指标征收标准相比，溢价率达到了46%。

企业囤积居奇怎么办？

“随着污染减排逐年持续深入，今后排污权指标会越来越稀缺。”南京市环保局总量处侯正田说 。

既然资源稀缺，那么会不会造成企业囤积居奇?侯正田说，企业申请排污权交易都要经过一系列审核，企业竞拍的数量如果超过核定的排污量，会影响到下一次的排污权交易。据了解，随着资源的稀缺，今后的指标只会越来越贵，以浙江为例，最贵的一个市，一吨化学需氧量卖到了20万。

作为首场拍卖会竞拍企业代表，金陵石化相关负责人在现场表示，“珍惜排污权，最大限度地减少污染的产生与排放。”

明年开始，每个月拍卖一次

从明年1月1日起，南京将每月举行一次排污交易权拍卖，环保部门会根据环评审批数据和排污单位近三年的实际排放状况，下发初始排放权指标。企业可以通过新建、改建、扩建环保处理设施，提标改造、清洁生产、淘汰落后产能等方式，减少自身排污，获得富余的污染物排放量，多出来的排放量，既可以用于自身生产发展需要，也可以进行交易、租赁，或申请政府回购。

来源：现代快报