近日,在“新常态新理念新作为”脱贫攻坚专题研讨培训班上,临沂沂南县委书记姜宁分享了沂南“脱贫攻坚”的“实战经验”,姜宁提出,要“以创新作为抓好脱贫攻坚”。
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齐鲁网济南3月30日讯(记者 满倩)山东省临沂市沂南县岸堤镇合兴村贫困户牛俊祥,今年60岁,夫妻两口人,家中老母亲2012年查出结肠癌晚期,给老人做手术加上后期化疗等费用花去5万多元,现在每个月的治疗费用支出近千元,所有费用都由牛俊祥承担,导致家庭贫困。
2015年,经过评级授信,无抵押无担保,牛俊祥获得扶贫信贷资金4万元,发展养猪15头,去年收益8000元,一下子脱了贫。
近日,在“新常态新理念新作为”脱贫攻坚专题研讨培训班上,临沂沂南县委书记姜宁分享了沂南“脱贫攻坚”的“实战经验”,姜宁提出,要“以创新作为抓好脱贫攻坚”。
全县2016年60%以上贫困人口实现脱贫
“十二五”期间,沂南县有125个省定贫困村,占行政村总数的22%;6.8万户建档立卡贫困户,11.94万贫困人口,占农业总人口的14%。通过发展,沂南县有75个贫困村、4.6万户贫困户、8.7万贫困人口实现了脱贫,目前还有省定贫困村50个,贫困户2.9万户、4.7万人、贫困发生率降到了6%。
姜宁介绍,临沂市脱贫攻坚的目标是,到2018年,全面消除绝对贫困,确保全市1145个贫困村全部“摘帽”,70万农村贫困人口全部脱贫,实现“五通十有”,生产、生活条件得到明显改善,稳定实现“两不愁三保障”。沂南县的目标则是,确保2016年全县60%以上贫困人口实现脱贫,2017年基本完成脱贫任务,2018年全部兜底完成。
关于沂南脱贫攻坚工作的总体思路,在西部乡镇,以山丘区扶贫攻坚为突破口,着力打造“脱贫攻坚样板区、山区开发示范区、农村综合改革试验区”;在中东部乡镇,以沿路沿线沿河扶贫开发为突破口,着力打造“现代农业示范长廊、滨河水利风景观光带、农副产品贸易加工区”。
“我们已向市委立下‘军令状’,下决心打好‘沂蒙老区红嫂家乡脱贫攻坚战’。”姜宁表示。
财政撬动扶贫信贷 牵头带领贫困户脱贫增收
贫困户发展生产缺资金,贷款又缺少可以抵押的资产,有的越穷越不愿贷款。他们的贷款风险也高,银行也不愿意贷款。
“但有很多贫困户人穷志不短,有发展愿望,而且老区人实诚,讲信用,守承诺,”姜宁认为,解决好“投入”才是脱贫攻坚的关键。在省扶贫办的指导下,2015年7月沂南县开展了扶贫信贷试点,希望通过财政撬动扶贫信贷。
“我们推出了两种信贷方式,一种是‘富民农户贷’,直接针对有劳动能力、有产业发展愿望的贫困户,额度一般在1000至5万元,几天就可以贷到款。另外一种是‘富民生产贷’,针对有意愿带动贫困户增收的新型农业经营主体,额度一般在500万元以下。”姜宁介绍说,目前,“富民农户贷”已发放贷款643户、1929万元,主要用于发展林果种植、大棚蔬菜和长毛兔、肉鸭养殖。“富民生产贷”已发放贷款14家企业、3160万元,牵头带领1680多户贫困户脱贫增收。
“脱贫工作集中攻坚的时间就两年,时间紧、任务重。对镇、村两级,我们也提出了快落实、快推进的要求。特别是对包村的第一书记和帮扶工作组,要求他们充分发挥作用,快把项目干起来,谁主动、支持谁,不能让干事的吃亏,不让扶贫项目断了粮。”姜宁表示,到目前,通过以项目化争取上级扶持资金的办法,125个贫困村共落实大小项目420个,总投资6700万元。