李强:围绕长江“黄金水道”建设“黄金水岸”

 9月21日，省委书记李强在南京就推动长江经济带发展进行专题调研。他强调，必须按照生态优先、绿色发展的要求，共抓大保护、不搞大开发，落实好《长江经济带发展规划纲要》要求，围绕长江这条“黄金水道”，建设“黄金水岸”，优化产业和城镇布局，扎实推进沿江生态长廊建设和我省沿江地区新一轮发展。

李强首先来到南京下关滨江码头，察看滨江岸线建设现状，听取南京滨江规划情况介绍。随后，李强从南京海事码头登船，顺流而下至南京港龙潭港区考察。沿途经过南京滨江风光带、幕府山燕子矶风光带、新生圩港区、金陵石化港区等，详细了解了我省长江段生态保护现状及沿江两岸发展情况。

调研中，李强听取了省发改委、经信委、交通厅、环保厅、水利厅等有关部门负责人关于我省长江经济带发展实施规划编制、南京以下12.5米深水航道建设、长江流域水污染防治等情况介绍，并与大家就推动长江经济带发展中的许多具体问题进行深入探讨。李强指出，长江是我国重要的生态宝库，是横贯东西的黄金水道，《长江经济带发展规划纲要》的实施，对我省长远发展是重大利好。推动长江经济带发展，首先要牢固确立大保护的理念，加大生态环境保护和治理力度，在保护好生态的前提下，从长远发展的角度对长江两岸产业布局进行优化调整，特别要针对存在的突出问题拿出一些真正接地气的具体举措，推动沿江地区绿色发展。要认真谋划沿江两岸城镇体系建设，围绕资源共享、优势互补，加大融合发展力度，突出一体化发展，共建扬子江城市群，使沿江八市成为未来江苏协同发展最重要的增长极。李强强调，目前沿江地区化工产业密布，环境污染和安全生产隐患增多，要高度重视长江水道及长江沿岸的安全生产问题，及早研究部署，采取切实有效措施加以解决。特别是要针对长江江苏段危化品船舶运输、沿江两岸危化品企业存在的各种问题，加大危化品行业整治、码头岸线整合、企业技术改造力度，更加注重运用市场化、法治化手段淘汰环保和安全生产达不到标准的企业，确保长江母亲河永葆生机和活力。

李强指出，在推动长江经济带发展中，南京市具有得天独厚的优势和条件，在我省沿江城市发展布局中，要优先抓好南京的发展。他希望南京市做深做好跨江发展这篇大文章，在宁镇扬一体化发展中发挥好带动作用，在扬子江城市群发展中发挥更大作用。

今年是长江经济带发展全面推进之年。记者注意到，今年1月5日，习近平总书记在重庆召开了推动长江经济带发展座谈会。在这次会议上，习总书记指出，长江拥有独特的生态系统，是我国重要的生态宝库。当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。

“共抓大保护，不搞大开发”，已成为推进长江经济带发展的重要共识。近日，《长江经济带发展规划纲要》正式印发，这是推动长江经济带发展重大国家战略的又一重要纲领性文件，《纲要》将生态环境保护提到了首要位置，符合我国经济发展的新形势。

为了解我省长江岸线资源开发利用的真实状况，李强此次特意乘船调研。记者随行看到，从南京海事码头至南京港龙潭集装箱码头，航程仅39公里，就经过了新生圩港区、西坝港区、金陵石化港区、栖霞油轮锚地、龙潭港区，沿江两岸吊车、起重机林立。来自交通运输部门的统计分析显示，全省共规划沿江港口岸线589.1公里，已利用363公里。我省沿江港口总体比较分散，运行质态不高、整体竞争力较低，同时岸线、锚地资源紧缺，迫切需要加快改革步伐，加强资源整合。“沿途散货码头、企业码头还很多，对港口布局要认真加以研究，要通过科学规划明确政府重点支持哪些港口，未来的集疏运体系建设就要往那里倾斜。”李强提醒说。

长江江苏段全长433公里，流域水系主要涉及沿江八市。长江对江苏而言，“共抓大保护”更有着特殊的意义，全省80%左右的生活和工业用水都直接或间接来自长江。而来自环保部门的调查研究则表明，我省长江沿岸化工企业密布，饮用水安全风险突出。“环保执法一定要严格，要下决心整治环评未通过审查的风险隐患企业，省委省政府一定会支持你们。”李强现场给环保部门打气。（耿联 朱江）