创新机制，实现年度减贫目标

——安徽今年以来开展精准扶贫纪实之二

今年是脱贫攻坚战的开局之年。如何“打好年度战役”“打出气势，打出成效，势如破竹”？年初的省扶贫开发领导小组会议指明了方向：“要保质保量实现年度减贫目标，着力健全精准扶贫工作机制，确保开好头、起好步。 ”

　　创新干部考核机制，兑现“不脱贫不脱钩”

　　——创新组织机制，选派干部“下沉”到扶贫最前线；创新考核，将脱贫成效作为评价市、县(市、区)党政领导班子和主要负责同志选拔任用和奖惩的重要依据

　　国庆假期，多数扶贫干部仍在一线。 10月3日，阜南县扶贫专职副书记韩笑深入多个贫困村检查建档立卡户籍资料和产业规划情况。他说：“俺从市直部门调过来，专门从事扶贫工作，这个岗位以前没有。 ”

　　创新组织机制，选派干部“下沉”到扶贫最前线。今年初，阜阳市为4个国家级贫困县(区)和30个扶贫任务重的乡(镇)配备扶贫专职副书记到位任职；宿州市359名县处级以上领导干部担任“脱贫攻坚第一书记”；寿县选派县四个班子28名党员领导干部到贫困村任“脱贫攻坚第一书记”……

　　“不脱贫不脱钩”，这是全省扶贫重点县(市、区)主要负责人签下的“军令状”。今年6月，省委召开强化贫困县党政正职责任坚决打赢脱贫攻坚战谈心谈话会。

　　打赢脱贫攻坚战，县一级是前线指挥部，县级党政正职是前线指挥长、第一责任人。为了更好地压实责任、激发干劲，保持工作的连续性和稳定性，今年上半年，我省明确要求，贫困县党政正职不脱贫不调整、不摘帽不调离。

　　为了进一步完善和创新贫困地区考核评价体系，今年8月，我省出台实施《市县党政领导班子和主要负责同志脱贫攻坚工作成效考核办法》，考核对象为有扶贫开发任务的市、县(市、区)党政领导班子和主要负责同志。实施分类考核，主要考核减贫成效等情况。考核结果作为评价市、县(市、区)党政领导班子和主要负责同志选拔任用和奖惩的重要依据。其中，对连续两年取得A级的县(市、区)党政主要负责同志在同等条件下优先提拔使用；对未能完成年度扶贫开发目标任务的县(市、区)，一律实行“一票否决”。

　　省政府副秘书长、省扶贫办主任刘永春说：“考核坚持客观公正、群众认可，充分发挥社会监督作用。坚持结果导向、奖罚分明，实行正向激励，落实责任追究，促使市县党委、政府履职尽责，改进工作，坚决打赢脱贫攻坚战。 ”