徐州工业园区优化营商环境推动高质量发展

◎徐州日报全媒体记者 杨旭东

徐州工业园区是贾汪产业发展的主阵地，全区招商引资的主战场。去年以来，园区紧紧围绕高质量发展主旋律，大力开展“2018营商环境建设年”活动，深入实施“六大专项行动”，积极推进“五查五整改”，重点打造“六大环境”，在创新机制、优化服务、提升效能方面取得了积极成绩。2019年，徐州工业园区将进一步提升服务水平，大力优化营商环境，推动园区高质量发展再出发。

开拓新思路，构建便捷服务新模式

2018年，园区设立行政服务大厅，积极整合项目服务窗口职能，先后开设综合审批、国土、工商、税务、供电、民政六大窗口，集中办理各项手续，为客商提供了流程清晰、衔接紧密、运转高效的“一站式”审批服务。2018年共计为客商办理营业执照45份、项目备案89件、建设规划手续93项，与往年相比平均每个项目审批时间缩短了10天。

园区与区相关部门不断加强协作，大力推行“并联审批”，推动质监、安监等多项手续提前介入，压缩前期手续办理时间。在园区上下的共同努力和区有关部门的大力帮助下，园区项目建设速度不断加快，全年建成投产项目30个，其中区重点考核项目14个，市重点考核项目7个。弘仁住工、诚意桩业、磐石创新半导体等项目均实现了当年立项、当年开工、当年建成、当年投产。

为构建便捷服务新模式，园区实施班子成员“包挂责任制”，要求包挂领导深入一线、靠前服务，现场了解和解决项目建设、生产过程中出现的问题和困难。为每个落地项目提供一名“企业秘书”，全程代办各项手续，使客商“少跑腿、不跑腿”。2018年，园区先后为30余个项目提供了“企业秘书”，美的联城住工、中建科技等多个项目负责人因业务繁忙，常年不在徐州，但项目审批、建设等工作未受影响。

打造新品牌，用心服务推动项目建设

2019年，园区将以加快推动园区高质量发展为目标，大力强化服务意识，不断创新服务举措，精心组织开展“营商环境提升年”和“企业服务年”活动，认真落实“项目建设百日攻坚”“服务集市”“挂点服务”等系列活动要求，推动园区服务水平不断提升。牢固树立“服务项目就是服务自己”意识，想客商所想、急客商所急，以真心、真情服务客商。大力强化“下沉式服务”，排出“下沉计划”，不断加强与园区项目的联系，畅通政企沟通渠道，及时掌握企业发展动态。切实加快裕启合超级电容、徐轮橡胶子午胎、美的智能家居、娃哈哈饮料徐州生产基地等15个在建项目建设速度。

今年园区将在清障提效、品牌打造、授信践诺等方面重点发力。科学制定审批程序，减少审批环节和流程，大力深化“不见面”审批，全面落实“3550”改革目标，向“2330”目标积极迈进。解放思想、敢试敢闯，推动园区各部门进行观念创新、机制创新、方法创新，打造符合高质量发展要求的政务服务品牌。对企业开展信用评价评级，完善企业“红黑名单”，构建奖惩机制；严格履行招商承诺，积极为实力强、效益好、贡献率高的优质项目争取优惠政策，营造诚实守信的社会氛围。

为调动干部职工的主动性和积极性，园区坚持问题导向，深入开展自查自纠，群策群力发现和解决政务服务、创业创新、工作作风等方面存在的问题。深入生产建设一线，倾听群众和企业呼声，列出问题整改清单、明确整改重点、落实整改责任。加强制度建设和依法行政，在招商引资项目建设过程中，坚持法律先行，把好法律关、政策关。通过查摆短板弱项,整改突出问题, 建立长效机制，降低制度性交易成本，构建“亲”“清”新型政商关系。同时，切实加强综合配套服务。一方面加大硬件设施建设力度，加快推进众创空间、南湖农贸市场等配套项目建设完成，增强园区综合服务能力；大力建设“四海人家”人才公寓二期、南湖雅园等居住小区，为创业人才提供更为优良的生活环境；持续开展道路建设，强化园区区位交通优势；高标准实施绿化工程，打造花园式园区。另一方面优化要素配置，推动土地、资金等生产要素向优质企业、优质项目倾斜，为园区高质量发展提供有力支撑。