打造区域性数字经济发展新高地

◎文/徐州日报全媒体记者 郑微 图/徐州日报全媒体记者 孙井贤

6月19日，由中国国际商会主办，江苏省商务厅、省贸促会、徐州市人民政府、中国国际电子商务中心（CIECC）、华盛绿色工业基金会（CGIF）、绿色方舟国际联盟联合承办的2019中国（徐州）国际服务外包合作大会暨国际数字经济峰会，在徐州云龙湖畔盛大启幕。活动为期3天。

举办2019中国（徐州）国际服务外包合作大会暨国际数字经济峰会，是新形势下我市搭建国际化、专业化产业合作平台，抢抓数字经济转型发展新机遇，大力发展服务外包和电子商务的重大举措，也是落实市委、市政府营商环境再提升的主题活动之一。

这一盛会紧紧围绕创建中国服务外包示范城市和跨境电商综试区为目标，以当前国际服务外包、电子商务产业发展面临新趋势、新机遇和新挑战为主要内容，通过举办高层峰会、专题活动、行业研讨、对接交流、小型展示等活动，加快海内外人才、技术、资本、业务等创新资源向徐州集聚，抢抓数字经济转型发展新机遇，构建区域性数字经济发展新高地，必将进一步助推徐州服务外包和电子商务产业高质量发展。

服务外包产业成为经济转型新动力

作为全国重要的综合性交通枢纽、国家历史文化名城，徐州是国内较早推动服务外包产业发展的城市之一。自20世纪90年代初期以来，徐州市服务外包产业发展历经萌芽期——20世纪90年代初至2005年、起步期——2006年至2015年、加速期——2016年至2018年几个重要阶段，并在2016年12月被江苏省商务厅正式认定为“江苏省服务外包示范城市”。

徐州市委、市政府将发展服务外包作为推动高质量发展、推进双向开放、引领现代高端服务业集聚发展的重要抓手，整合资源、开拓创新，举全市之力加以推进，成效显著。截至2018年底，我市服务外包合同金额38.08亿美元，同比增长185.82%；执行金额32.66亿美元，同比增长208.5%。服务外包业务逐步向软件和信息技术、人力资源、管理咨询、检验检测等现代服务外包高端价值链延伸。

2017年6月底，国务院关于《徐州市城市总体规划》的批复中,明确徐州的淮海经济区中心城市定位。以创建国家服务外包示范城市为目标，徐州紧抓国内外产业发展机遇，充分发挥徐州引领带动效应，大力整合产业资源，推动组建淮海经济区服务外包产业联盟，积极推动徐州同济宁、连云港、宿迁、淮北、菏泽、临沂、商丘、宿州、枣庄等城市的合作，打造服务外包产业领域的“新九通一平”。其中，“九通”即实现区域的信息通、技术通、资金通、人才通、市场通、政策通、服务通、注册通和物流通，“一平”即共建淮海经济区服务外包产业合作大平台，包括外包需求对接平台、技术支持平台、实验共享平台等等，以服务外包接发包为中心，打破行业壁垒、区域限制，促进跨地区、跨行业的整合与协作，推动淮海经济区服务外包产业的集群化发展，推动全市服务外包产业发展进入新的历史阶段。

电商模式创新发展迈向新高度

电子商务是经济发展的强大内驱力。近年来，我市大力实施“互联网+”战略，持续打造优质示范体系，培育电子商务特色品牌，推进电商模式创新，全力建设区域电子商务发展高地，电子商务联动产业快速健康发展，有效带动了经济跨越赶超和群众创业脱贫致富，成为经济增长的新引擎。

产业规模快速增长。一组来自市商务局的数据，成为展示我市电商发展的亮闪闪的成绩单：全年全市电子商务交易额由2013年的270余亿元增长到2018年的2000亿元，网络零售额由2013年的90亿元增长到2018年的500亿元，年均增幅均超过40%，带动就业人数超过50万人。家具建材、百货食品、美妆饰品份额贡献靠前。

电子商务支撑体系不断夯实。我市拥有国家级、省级电子商务进农村综合示范县3个和5个，省级电子商务示范镇15个、示范村48个省级电子商务示范基地10个，省级电子商务示范企业19家。省级乡镇电子商务特色园（街）区15个，省级电子商务示范社区3个，省级电子商务众创空间6个；新创建市级电子商务示范镇、村、基地分别突破18家、22家和19家，形成了体系健全、典型带动、相互补充的多层级示范体系。

形成区域内引领电商集聚发展的新高地。综保区、跨境电商公共服务平台、国际邮件互换局、跨境电商综试区、淮海国际陆港等16大开放平台建设紧锣密鼓；京东淮海馆、京东徐州馆、京东乡村振兴基地、京东苏陕扶贫馆、京东大学人才培育基地、腾讯大苏网运营中心、菜鸟县域智慧物流、淘宝徐州馆、淘宝大学徐州培训中心、ezbuy徐州运营中心、中澳跨境轻创业服务平台、华为大数据平台等优质项目相继入驻服务徐州，重大项目纷纷加速启动。

特色产业加速集聚。睢宁板式家具、新沂皮草及化妆品、丰沛邳农副产品、铜山区玻璃制品、贾汪区实木家具5大农村电商特色产业集聚区日益成为我市电商产业特色化发展的名片。睢宁县板式家具集聚区建起沙集电商小镇、新沂市皮草产业建设皮草电商园、邳州打造银杏健康产业园、鼓楼跨境电商产业园开业，各类特色电商产业集聚区竞相发展，逐渐形成了层次完整、分工明确的电子商务联动产业发展的新格局，推动了500余种农副产品、加工品“触网”，网络零售额突破100亿元。

市场主体加速成长。垂直平台企业发展迅速。徐工电商打造“螳螂网”和“MACHMALL”双平台，努力打造全球知名的第三方机电产品电子商务平台和全球最大的工程机械产品在线市场，累计交易额突破4亿元。精创电气专注食品、生命科学和工业冷链的智能控制和监测，提供从传感器、终端、通信、平台管理的全套解决方案，建立了完善的冷链物联网系统平台，实现年度交易规模突破3亿元。汇农天下、优化工、云起源等平台资源相继入驻，逐步发展成为行业知名平台。领军企业不断涌现。“疯狂的小狗”等宠物用品品牌迅速崛起，团队不断提升管理运营水平，2018年企业电子商务交易额突破6亿元。

一批传统商贸流通市场依托电商转型升级。推动沙集模式升级，建设起标准化喷涂车间、木质检测中心、电商创业园，补充和延长简约家具产业链；积极助力“数据在云+健康在手”的恩华医药健康模式、“互联网+煤钢联动”的金驹物流模式吸引各类优质资源集聚，打造品牌平台。助力升辉市场与数联中国合作，引领建材家居类专业市场拓展现场体验、家装设计等增值服务，构建徐州网上家装市场特色品牌，推动物资市场、好得家等专业市场打造商圈平台，模式创新不断加快。

优化发展环境。我市联合商务部国际电子商务中心、中国矿业大学共同编制《徐州电子商务发展规划》，做好顶层设计。完善市级电子商务扶持资金管理办法，持续扶持重点招引项目、功能平台、优质品牌等，同时，继续把电子商务、农村电子商务纳入全市科学发展观考核体系，从基地创建、企业培育、人才培训等方面督促各地加大示范创建工作力度。建设淘宝大学徐州培训中心，组织农村电商精准扶贫培训、跨境电商培训等30多期培训班，累计开展3000多人次培训。发挥14家省、市级电商人才培训（孵化）基地，建立电商人才培训队伍，开展农村电子商务人才培训超过30000人次，为全市电子商务工作提供智力支持。

打造良好营商环境 创建国际合作发展新平台

近年来，在商务部、中国国际商会等上级部门的鼎力支持下，我市已成功举办两届中国（徐州）国际服务外包合作大会和淮海经济区电商大会，通过大会的举办，搭建了交流合作平台，取得了丰硕成果。大会规格高、影响大，搭建了“创新发展的高地、交流合作的平台、双向开放的桥梁”，已经形成品牌影响力，受到业内外人士的高度好评。

数字经济是推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革的重要力量。为了贯彻落实国家和省关于加快数字经济发展相关精神，抢抓世界经济向数字经济转型新机遇，大力发展数字经济，以数字化培育新动能，推进创建中国服务外包示范城市和国家跨境电商综试区，根据市委、市政府年度重大经贸活动安排，此次，我市将中国（徐州）国际服务外包合作大会和淮海经济区电子商务发展大会合并举办，定为“2019中国（徐州）国际服务外包合作大会暨国际数字经济峰会”。

此次盛会，参会嘉宾呈现出知名企业多、平台机构多、发包企业多、参会客商层次高的特点。据悉，本次大会国内外200多家服务外包和电子商务国内外领军企业约255位客商集聚徐州，其中外宾约50人。国外知名外包企业有微软、甲骨文、印孚瑟斯、桑福德布莱克、IDC、SAP等40家，包括美国桑福德布莱克联合创始人查尔斯·埃尔德、德国SAP公司中国区总裁张斌、微软公司高级市场拓展及战略合作总监胡伟等。国内知名外包企业有华为、腾讯、东软、软通动力、文思海辉、博彦科技、浙大网新、华道数据等84家，包括华为副总裁张春雷、软通动力执行副总裁兼首席数字官彭强、文思海辉副总裁段涛、东软集团高级副总裁兼首席运营官陈锡民等。国内外龙头电子商务企业有阿里、京东、苏宁、亚马逊、敦煌网、兰亭集势、抖音、网库、名淘、shoppe、ezbuy等76家参会，包括京东集团高级副总裁曲越川、shoppe中国区副总裁苏浩飞、ezbuy副总裁施宇等。邀请的外宾中，有来自美国、英国、法国、德国、比利时、俄罗斯、保加利亚、加拿大、墨西哥、巴西、印度、澳大利亚、泰国、尼泊尔、新加坡、马来西亚、多哥等近20个国家和地区的50余名客商，其中以印度驻上海总领事瑞峰为代表的约20家印度企业组团来徐参会。

本次大会以“数字徐州，链接淮海，服务全球”为主题，采取“1+6+1”办会模式，举办一个开幕式及高层峰会、六场专题论坛和一场项目对接洽谈会。在新的历史坐标上，这场盛会预见了徐州服务外包产业潜力无限、前景广阔，必将掀起数字经济新高潮!

为精心打造有高度、有速度、有温度的商务营商环境，今年以来，市商务局积极开展“新商务·心服务”服务品牌创建提升活动，深入实施“千商入徐”“千企增效”“兴贸惠民”和“享受服务”等4大行动计划，用心提升商务工作服务质量。本次大会，也是落实市委、市政府营商环境再提升主题活动的具体体现。

展望未来，我市将牢牢把握数字经济快速发展的机遇，实施城市品牌战略，打造一流营商环境，打响“徐州服务”品牌。加快构建服务外包和垂直电商平台等多种方式，用数字引领企业发展，吸引优势企业、做大产业规模、提高企业效益，全力推动徐州服务外包产业快速发展，建设区域电子商务发展高地。

国家级

国家级电子商务进农村综合示范县3个

省级

电子商务进农村综合示范县5个、示范镇15个、示范村48个电子商务示范基地(园区) 10个、 示范企业19家乡镇电子商务特色园(街) 区15个、示范社区3个、众创空间6个

市级

市级电子商务示范镇、村、基地(园区)、企业、服务商等各类运营主体