110平方公里书写发展新传奇

◎徐州日报全媒体记者 魏宁 通讯员 王媛

在徐州城市地图上，一片110平方公里的土地上，正在书写着新的发展传奇。

听，发展的号角已经吹响；

看，美好的蓝图正在展开。

4月29日，泉山经济开发区“二次创业”动员大会召开，开启了泉山经济开发区新一轮发展新征程；

9月2日，徐州市建设区域性产业科技创新中心标杆项目——江苏淮海科技城正式启动实施；

今年以来，淮海国际陆港建设，正在紧锣密鼓。

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近年来，泉山区按照市委市政府的部署要求，加快建设核心区，提升首位度，全力推动高质量发展走在前列。该区坚持现代服务业和先进制造业“双轮驱动”，全面构建“3+3”产业体系，着力打造“331”功能载体，以产业建设带动经济增长，加速构建稳定的数字信息经济、工业实体经济、枢纽门户经济的“黄金三角产业链”。

今年上半年，全区地区生产总值完成339.6亿元，同比增长6%，1至8月，全区一般公共预算收入完成28.9亿元，增长3.4%，全社会固定资产投资增长5.9%，财税指标增长稳健，投资指标企稳回暖，质量效益水平较高，成为经济增长的最大亮点，泉山经济继续发展保持稳中有进的良好态势。

抢抓机遇 这样的泉山有潜力

泉山之美，美在山水，美在人。

泉山发展，重在产业，关键靠转。

站在新的历史起点，泉山高质量发展之路往哪走？如何走？成为摆在泉山干群面前的一道发展考题。

当前，泉山正处于重大历史性机遇窗口期，也处于各种深层次矛盾交织凸显的风险期。面对机遇与挑战，区委书记吴卫东表示，伴随淮海国际陆港、江苏淮海科技城等重大项目的推进，泉山的区位、地位、站位将会越来越高，蕴藏的强大发展势能前所未有。只要紧紧抓住机遇、用好机遇，就一定能在新的历史起点上开创泉山高质量发展崭新局面。

机遇已来，未来可期。

建设淮海国际陆港，这是省委、市委交给泉山的一项重要使命，也是泉山面临的重大发展机遇。

该区充分发挥国家级综合交通枢纽优势，发展枢纽经济，把国际陆港作为泉山对外开放的“一号工程”，围绕打造东西双向开放的内陆型国际中转枢纽港的定位，高标准推进核心区建设，加快完善提升国际陆港功能。泉山将切实担负起省委、市委赋予泉山的光荣使命，举全区之力抓好淮海国际陆港规划建设工作。

建设淮海国际陆港，这是前所未有的发展机遇。泉山将从功能定位、产业布局、组织架构、运营模式等方面积极谋划，按照“一核、三心、五片区”的空间布局，建设功能完善、设施先进、服务一流、特色鲜明的国际陆港。高水平推进陆港招商。同时，强力推动现代物流龙头企业招商工作，加快香港简发国际、中通快递、宝能集团、富春国际等知名物流企业进驻，真正通过陆港建设发展，建设中国的泉山、世界的泉山。

作为淮海国际陆港建设的重要组成部分，“徐州号”中欧班列不断提升市场竞争力和品牌影响力，努力让徐州成为江苏中欧班列的散货集散基地。而淮海国际陆港的核心——铁路货运中心经过转型升级，也将成为国家级铁路物流枢纽，主要运输机械设备、家用电器、日用产品、冷链食品和汽车等高端产品。按照港产城融合发展的理念，陆港还规划建设高品质的商业、教育、医疗等配套项目，一个高端、国际、绿色、智慧的陆港将逐步呈现。

泉山区政府相关负责人介绍说，淮海国际陆港将形成“一港多核、港区一体、多点联动”的全域开放格局。

可以憧憬在不久的将来，我们可以在家门口买到免税的进口小汽车，可以品尝到北欧的海鲜。那时，正如省委娄勤俭书记所说的那样，徐州建好国际陆港，就不仅是“江苏的徐州”，更是“中国的徐州”、“世界的徐州”。

放大优势 这样的泉山有动能

泉山有三宝，园区、楼宇和土地。这里有全市最美的山水、最具活力的创业氛围，伴随淮海国际陆港、淮海科技城等一系列重大项目的深入实施，泉山的影响力、辐射力将进一步增强。

目前，全区有3个政府自建园区、5个高校共建园区，还拥有中关村品牌资源，平台载体的搭建正为泉山高质量发展积蓄动能。

9月2日，徐州市建设区域性产业科技创新中心标杆项目——江苏淮海科技城启动实施。

该项目计划总投资150亿元，占地5.9平方公里，其中产业核心区占地约600亩，包括中国矿大大学科技园、徐州软件园及科技广场；院校片区占地约2000亩，包括中国矿业大学文昌校区、江苏师范大学奎园校区，徐州工程学院城南校区等。

作为徐州市科技创新核心区，淮海科技城范围内已有徐州软件园、中国矿大国家大学科技园、徐州创智科技园和徐州科创创业园4个园区。有世界500强企业7家、国内软件百强企业11家、院士领军企业5家、各类板块上市企业124家、国家级高新技术企业及“双软企业”121家，注册企业总数达3725家。

淮海科技城管委会相关负责人介绍说，到2025年，淮海科技城将基本建成具有全国影响力的区域性科技创新高地，成为江苏省全球影响力产业科技创新中心建设的重要板块。

如果说，淮海科技城为泉山高质量发展装上了强力引擎。而在徐州西部，一块充满活力的创新创业片区正在迸发出勃勃生机。

作为泉山实体经济发展主阵地，4月29日，泉山经济开发区“二次创业”动员大会召开，开启了转型发展新征程。

如今，一张发展新蓝图正在这里徐徐展开。泉山经济开发区相关负责人介绍说，从今年开始，利用3年左右的时间，开发区主要经济指标将实现翻番，对全区经济发展贡献度翻番；一般公共预算收入、重大产业项目投资总额、高新技术产业产值年均增长50%以上，省级开发区排名逐步递进，力争每年前进两位以上。

瞄准发展主导产业、优势产业、特色产业，立足重点企业和高端项目，开发区将加快发展高端装备智能制造、新能源新材料、节能环保三大产业，引进智能制造企业巨头，培育新能源产业集群。同时推进产业智慧升级，加强先进信息技术在制造业领域的应用，促进互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融合，培育“专、精、特、新”的“小巨人”企业，打造行业单打冠军，做亮做精做大新增长点。

从创新园区到开发区，再到城市中心区，泉山产业发展的动能不断释放。

楼宇经济是泉山发展的优势产业，被称为“立起来的开发区”。今年3月，泉山区出台了《关于打造百座重点经济楼宇的实施意见》，统筹推进“两带四区”楼宇布局，差异化建设街道特色园区楼宇，每个办事处都培育发展1至2个特色楼宇，争做产业建设、经济发展的“小老虎”。

如今，楼宇经济在泉山实现了“遍地开花”：王陵办事处打造的财富广场金融特色楼宇1至8月份税收已超亿元；段庄办事处打造的淮海天地商务楼宇，正在推进特色风情街规划建设，目前已入驻企业67家，入驻率100%；翟山办事处打造的汇邻湾广场已招引华兴能源、江苏永泰等总部企业入驻，1至8月份完成税收1816万元……1至8月份，全区楼宇税收完成6.03亿元，同比增长9.2%，预计全年楼宇税收超8亿元，超千万楼宇达20家。

打造环境 这样的泉山有活力

主要发展指标连续多年保持主城区领先，泉山高质量发展之路令人称赞的同时，也让人看到发展环境的重要性。

9月3日，泉山区召开招商引资暨开放型经济工作推进会议，对全区招商引资和开放型经济工作进行再部署，奋力冲刺全年目标任务的完成。

2018年，该区成功签约总投资71亿元的徐州铁路物流园、总投资49亿元的3D曲面玻璃生产基地、总投资10亿元的智能激光设备制造等44个重大项目；协议利用外资1.41亿美元，实际到账注册外资8064万美元；进出口总额35.11亿元……去年，泉山区获得全市招商引资和开放型经济考核二等奖，被评为徐州市开放平台建设工作先进单位。

这份成绩单的背后，源自全区形成的“一把手”带头抓招商的鲜明导向，源自招商政策日益完善，区委区政府相继出台了支持民营经济高质量发展33条、人才高地建设12条、开发区“二次创业”以及招商引资、楼宇经济、总部经济等一系列政策措施，拿出真金白银支持招大引强、招才引智。

近年来，泉山区大力支持民营经济发展，致力于打造最佳营商区，制定出台了支持民营经济高质量发展33条政策意见、人才高地建设12条政策、楼宇企业租金补贴政策等一系列政策文件，率先设立了1亿元企业发展资金池，推出“全科政务”服务模式，开展企业家培训工程，推出企业家就医平台，对重点项目实行全程代办制，深度对接企业需求,提供零距离、心贴心的优质服务。

帮助江苏拓普与上海808所合作成立拓普VR研究院并在徐州永嘉科技园产业化生产；利用资金池为徐州云海谷电子科技有限公司先行垫付科技企业预缴税款近8000多万元；加强人才奖励政策兑现，给予江苏云仟佰科技有限公司顶尖人才政策奖励3000万元……

2019年，泉山区选取行业龙头骨干、上市后备、亿元工业、高成长型4大类23家企业进行培大育强，分别实行区领导、区相关部门包挂帮扶跟踪服务。主动帮助企业解决问题、对接市场、嫁接资源，扶持企业做大做强。目前，23家培大育强企业整体进展顺利，其中17家高成长型企业保持较快增长。1-8月份，17家企业主营业务收入完成8.3亿元，同比增长62.94%；实缴税金4813万元，同比增长85.12%；开票销售收入8.1亿元，同比增长68.59%。

如今，一个充满活力、富有魅力的现代化新城正在释放更加迷人的风采。进入新时代，肩负新使命，描绘新蓝图，泉山干群必将奋力拼搏，推动高质量发展之路越走越宽阔。