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“铜山速度”拉动发展迈入快车道

1—9月国内生产总值增长7% 全市第一

 

徐州日报全媒体记者 胡明慧 通讯员 尚庆迎 魏朝星

一组镜头见证铜山速度:易华录淮海数据湖二期生产基地项目8月25日签订土地出让合同,8月30日施工队伍进场施工,提前两个月开工建设;新引进奥斯力特项目,7月6日签约,7月10日完成注册立项手续,8月16日全面开始装修,10月底投产;区委党校新校区年初动工,8月竣工,10月入住;娇山湖中学、科技谷小学年初动工,9月正式启用迎接新生……

围着项目转、盯着项目干,铜山把项目建设作为推动经济高质量发展的“一号工程”、作为衡量评价干部的“一号标杆”,年度任务以提前1月竣工为目标,月度计划以提前1天为目标,每天进度以提前1小时为目标,开足马力加快推进,争分夺秒抢赶进度。

“当前,铜山正处在防范化解金融风险的非常规关口、经济结构转型升级的阶段性关口、中美经贸摩擦引起的外部冲击关口,能不能顶住压力,就要看我们能不能保持战略定力,聚精会神抓项目,一心一意谋发展。”铜山区委书记王维峰说。

铜山坚持“工业立区、产业强区”不动摇,强化“抓项目就是稳增长、就是抓机遇、就是谋未来”三个方面认识,树立“以项目论英雄、以干成论才能、以结果论奖惩”的鲜明导向,持之以恒“抓项目、转作风、促发展”,在全区上下形成浓厚的项目建设氛围,建设速度不断刷新。1-9月,年度实施的53个区级重大产业项目累计完成投资215.6亿元,完成年度投资计划的74.7%。徐工新能源专用车、汇捷工程机械设备配件加工等8个项目实现“当年开竣工”,苏宁淮海电商智慧物流园等25个项目超序时推进。淮海新能源汽车零配件、徐工消防等8个结转项目已在设备调试试生产;2019年列入市级重大项目30项,其中实施项目27项,14项主体建成,11项主体施工,方特乐园项目正在办理前期手续,加快推进;“765”产业项目1-8月已完成签约98个,完成年度计划的98%,超序时23个,开工项目任务数85个,已认定开工项目74个,完成年度任务的87%,超序时17个;1-8月新申报国家高新技术企业68家,数量居全市第一。

项目为王,优新项目纷纷落地。铜山牢固树立招商引资的生命线地位,不断加快招商引资步伐,坚持精准精进、专业专注,瞄准龙头型、旗舰型、基地型项目,深入开展产业链招商、驻点驻外招商、中介平台招商,连续两年签约注册重大项目数位居全市第一。中航资本特种光纤、中铁工业交通装备、苏宁集团、新奥集团等一批500强企业、国字号、中字号企业纷纷落户。今年以来从粤港澳、杭州湾再到北京,铜山延续着火热的招商引资势头。7月13日,徐州高新区微创介入产品、智能POCT免疫检测系统、实时荧光定量PCR仪等7个生物医药项目集中签约,后续又签了9个项目,新医药、大医疗、大健康产业链条逐渐完善。在2019徐州(北京)投资洽谈会上,铜山共签约7个项目,总投资42亿元,项目涵盖高端装备与智能制造、医药与大健康等,签约数量、投资总额全市第一。


 

在10月14—16日举办的徐州第22届投资洽谈会上,铜山10个项目集中签约,签约数全市第一,投资总额达120多亿元,其中包括总投资52亿元的智能无人系统产研基地项目。在10月25日—10月27日举办的2019中国安全及应急技术装备博览会上,铜山17个项目集中签约,签约数、投资总额都是全市第一。创新建立“项目评审会议”制度,由区领导组织召开会议,各地各部门主要负责同志参会,招商中心提交项目报告,与会人员当场对项目进行审核,审核通过的项目立刻交由负责单位实施落地,减少中间流程,最大限度节约项目审批环节。

速度为要,项目建设跑出“加速度”。铜山围绕“拿地即开工、开工即加速、竣工即投产”的项目建设目标,深化改革重大项目建设工作体制,优化项目推进工作机制,形成每周六召开项目招引、落地建设协调例会,不定期开展项目建设现场办公,区主要领导与项目投资人直接连线等高频率、多层次、面对面的协调调度制度,推进工作思路转变、工作模式转变“两个转变”,做到主动服务精准到位、要素供给保障到位、项目推进进度到位“三个到位”,落实团队服务、联办督办、一线工作、一图一表、即办即结、绩效考评“六项机制”,其中即办即结工作制度,充分利用微信即时通讯平台,每个项目建立一个项目推进工作“微信群”,各相关部门全部进群,全天在线,群内实现项目进度随时调度,项目问题即时上报,服务措施现场落实,使项目推进“微信群”成为项目推进的“绿色通道”。建立“问题清单、措施清单、责任清单”三张清单,一个环节一个环节地盯,一个清单一个清单地对账销号,步步为营、环环紧扣抓落实。

据介绍,铜山试行“容缺审批、模拟审批、并联审批”新模式,通过流程再造让行政审批瘦身提速,正由“2330”向“1220”转变;推行“五个一”“一线工作”帮办代办新制度,通过全程服务让项目开工减负加速;实行“新四办”“即办即结”新机制,通过靠前服务让审批服务贴心周到。目前在铜山,项目签约后,即启动前期审批程序,做好开工准备,拿到土地证即可取得施工许可,进场开工;项目开工后,即启动项目服务跟进机制,倒排工期、挂图作战,按时间节点全力加强施工进度;在主体施工同时,即启动厂房装修工程,进行设备安装调试,厂房竣工即可开工生产,真正实现了“拿地即开工、开工即加速、竣工即投产”。

一家家企业强烈感受到项目推进的力度。为了徐工消防车智能制造产业化基地项目能够方便运输大型设备,徐州高新区将项目外的村道重修,建设了一条40米宽、近两公里长的“物流大通道”;占地650亩的弘安新能源汽车整车及核心零部件项目在水、电、气等方面享受到“一路绿灯”和“专线服务”,并一次性解决工人的公租房200多套,投资该项目的淮海控股集团高级副总裁李守国说,“我们从开工到投产只用了15个月,见证了铜山速度!

效益为本,经济运行动能强劲。速度就是效益,时间就是金钱。苏宁淮海电商智慧物流项目根据用地出让合同,先办理了用地规划许可和工程规划许可,开工时间比预期提早一个月。“别看这一个月,就能使我们的7万平方米仓库赶在‘双11’网购节正式运营,也使我们体系内的门店和天天快递实现本市内货物当日或半日送达,跑出全市最高速,大大提高了企业的市场竞争力。”项目部经理徐智杰说。徐工消防目前正在加紧设备安装,10月底试生产,11月底可全面投产。徐工消防党委副书记许涛介绍说,该项目可年产消防车1500台,高空作业平台产品1.5万台,成为全国消防产业中最大的制造基地,2022年销售收入达到50亿元。

铜山项目建设“加速度”,为经济社会发展夯实“稳”的基础、累积“进”的因素、增添“新”的动能。1-9月实现国内生产总值888.85元,按可比价计算增长7.0%,高于同期增速5个百分点,增速、增量均居全市首位。其中工业增加值增长12.2%,增幅居全市第一位,高于全市5.1个百分点。累计工业用电量同比增长48.8%。

拧紧发条,绷紧弦,“铜山速度”在全区形成互不服输、你追我赶、竞相发展的良好局面,经济社会各项事业蓬勃发展,一派欣欣向荣:拖龙山隧道9月1日正式通车、黄河路贯通工程10月6日正式通车、徐宿快速通道即将开通;农村人居环境整治“百千万”工程向纵深推进;农村公路提档升级工程全面启动;项目建设“百日冲刺”行动开足马力……

只争朝夕,快马加鞭。铜山,在高质量发展的路上一往无前。

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