第二届淮海经济区协同发展座谈会侧记

◎徐州日报全媒体记者 魏宁

初冬暖阳，洒在绿金湖畔，这片曾经的采煤塌陷地，正在焕发出勃勃生机。

圆梦岛上，一处名为“淮海经济区协同发展林”的土地上，一株株银杏、国槐、枣树、木瓜等淮海经济区各市市树迎风摇曳。

11月14日至15日，淮北，第二届淮海经济区协同发展座谈会如期举行。来自淮海经济区10市负责同志再次聚首，为了一个共同的目标：推进淮海经济区协同发展。

“牵手”走过这一年

时间回溯到2018年12月9日。

这一天，来自淮北、菏泽、济宁、临沂、连云港、商丘、宿迁、宿州、徐州、枣庄等淮海经济区成员市的市委、市政府主要负责同志相聚徐州，共谋区域新一轮合作发展。

还记否？那一天，各市领导发表了热情洋溢的讲话，话语中透着对区域协同发展的满满自信，透着对淮海经济区未来发展的美好期待。

还记否？那一天，各市领导手牵手的画面，已经成为淮海经济区新一轮协同发展的历史见证。

“牵手”一年来，协同发展的措施更加务实，成效更加明显。10个成员市认真落实国家《淮河生态经济带发展规划》，有效推进城市间产业分工、基础设施、公共服务、环境治理等协调联动，淮海经济区协同发展呈现良好态势。

“协同发展步入良性互动，取得了实质性进展。”宿州市委书记史翔说。一年来，地处皖北的宿州，主动融入淮海经济区，将“全面对接淮海经济区，促进协同发展”作为政协1号议案，体现了宿州对借力淮海经济区的决心和信心。

各市人大、政协系统和公积金、市场监管、农业农村等部门积极组织走访互动，开展协商座谈，先后在交通、产业、环保、文旅等10多个领域签署了区域合作协议。

交通互联互通是淮海经济区协同发展的首要任务。一年来，《淮海经济区协同发展战略交通一体化发展专题规划》编制完成，淮北至萧县北客车联络线开通运营，徐宿淮盐铁路年底建成通车，连徐高铁、鲁南高铁、商合杭高铁商丘段等项目正在加快推进，淮北—宿州—蚌埠城际铁路将于年底开工……

此外，徐宿快速通道以及枣菏、新台等高速公路进展顺利，徐淮阜高速公路、淮徐快速通道等前期工作有序推进。徐州贾汪至枣庄台儿庄、徐州至萧县城际公交班线已实现常态化运营；徐州市高标准规划建设淮海国际陆港，有效整合铁路物流园区、内河作业区、高铁物流园区等，为资源集聚、产业发展提供支撑、注入活力。

“要在融入协同合作上下更大功夫。”商丘市委书记王战营说。合作，是协同发展的前提和基础。一年来，徐州市和江苏省政府投资基金会牵头发起设立了淮海经济区产业投资基金，各成员市共同出资参与，首期将募集30亿元，重点支持区域内特色优势产业和新兴产业发展。淮北市杜集区段园工业集中区与徐州市铜山区、宿州市埇桥经开区与徐州高新区的产业合作，进一步加快了区域产业承接转移，目前已有60多个项目落户当地。

此外，各成员市在环境综合治理、社会事业融合发展等方面取得了明显成效。

“携手”开创新未来

此次座谈会上，面对过去一年的务实成果，各成员市对进一步深化合作、增进友谊、协同发展增添了信心。

市委书记周铁根表示，要以更实态度，务实推进淮海经济区协同发展的各项举措。更加深入、务实地推进交通互联互通、产业协同发展、社会事业融合发展、社会治理、环境保护等方面工作，携手开创淮海经济区协同发展更加美好的未来。

“要打造大美淮海，美人之美、美美与共。”淮北市委书记黄晓武对于淮海经济区协同发展充满期待。

未来，淮海经济区各市手牵得更紧、走得更近。此次座谈会上，淮海经济区各市还共同签署了《2020年淮海经济区“十四五”规划对接暨产业协同发展合作协议》《淮海经济区国土空间生态修复和环保联动合作协议》《淮海经济区产业投资基金合作协议》。

市发改委主任臧晓鹏介绍说，按照《2020年淮海经济区“十四五”规划对接暨产业协同发展合作协议》，将有26个重大项目在“十四五”合作共建，同时各市做好规划衔接，争取更多的项目进入国家项目“盘子”。

按照《2020年淮海经济区协同发展工作要点》，在推动产业协同发展方面，各市将积极组建区域特色产业联盟，发挥成员市优势产业和重点企业作用，牵头成立区域产业联盟，依托徐州、淮北、济宁、临沂、枣庄等市工程机械产业重点企业，由徐工集团等牵头成立装备制造业产业联盟。生物医药产业联盟、煤炭产业联盟、食品加工产业联盟也将依托区域重点企业，推动产业协同发展。

淮海经济区联络处（协同办）主任吴建兴介绍说，2020年，淮海经济区协同发展将进一步建立健全区域协同发展新机制，扎实推进交通同城化建设、产业协同发展、生态环境联防联控和社会事业融合发展等重点领域各项工作取得新成效，合力推动淮海经济区各城市实现更高质量发展。

从云龙湖到绿金湖，淮海经济区协同发展从大幕拉开到牵手前行，10市共同奏响高质量发展协奏曲。