防疫与发展——四个维度说“大考”

  ◎徐报融媒记者 吴兆飞

  当前，统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。

  防疫不松劲，发展加把劲。

  面对疫情防控形势，我市坚持“两手抓、两手硬”，推动企业复工复产起势提速，集中精力推进重大项目建设，持续强化经济运行调节，坚决打好经济社会发展主动仗。

  企业复工、项目开工、包挂帮扶、优惠补贴、减负提速……连日来，我市各地各部门相继出台系列措施，加强分类指导、系统谋划，稳妥出招，全力以赴把失去的时间“夺”回来，奋力奏响防疫与发展的“协奏曲”。

  战疫情，抓发展。我市在打好战“疫”的同时，通过更有活力的项目、更有韧力的经济、更有能力的治理、更有潜力的企业来打赢经济社会发展的“战役”。

  “大考”答卷已经展开。目前，一个好的开端已经奠定。

  维度一：项目开工呈现发展“活力”

  重大产业项目是拉动经济高质量发展的强力“引擎”，是推动高质量发展的底气，保持发展优势的底牌。

  2月19日，贾汪区举行全区重大产业项目开（复）工仪式，现场集中开（复）工的20个重大产业项目总投资120亿元。

  2月20日，新沂举行重大产业项目暨吾悦广场开工仪式，集中开工项目45个，计划总投资237.2亿元，年度计划投资125亿元。

  2月22日，邳州市重大项目开工投产仪式举行。现场集中开工重大项目45个，计划总投资368亿元。

  2月22日，泉山区“两重一实”项目集中开（复）工，35个重大项目集中开（复）工。同一天，泉山区“线上招商”暨“银企对接”活动举行，总投资40亿元的18个产业项目签约。

  2月23日，鼓楼区30个“两重一实”项目集中开工，其中重大产业项目17项、年度投资69亿元，城建重点工程及为民办实事项目13项、年度投资22亿元。

  2月24日，铜山区重大产业项目集中开工暨徐州高新区高端装备产业园开工建设，集中开工项目共58个，总投资420.6亿元。

  2月24日，云龙区重大项目集中开（复）工，年度计划总投资140亿元。

  ……

  近一段时间以来，我市各地按照最新部署，坚持“两手抓、两手硬”，强化“项目为王”理念，开足马力加快项目建设，把失去的时间抢回来、把落下的任务冲上来。

  贾汪区实施的重大产业项目涵盖了先进制造、电子与ICT、现代物流、农产品深加工等多个领域，项目全部建成后，新增就业岗位约4000个；新沂开工的项目涵盖科创载体、先进材料、智能制造与高端装备等领域，投资体量大、发展质态优、带动效应强；邳州开工的项目涵盖半导体材料设备、木制品木结构、高端装备制造等多个领域，为提升城市产业层次、壮大产业总量注入新的发展动能。

  泉山现场开工的佳海集成电路元器件项目代表先进制造业的好项目，将为泉山经济开发区“二次创业”注入新鲜动力，为泉山产业强区建设注入新动能；鼓楼区在重大产业项目上突出产城融合、商贸科技、数字经济、四新经济等项目；铜山区和徐州高新区集中开工建设重大产业项目涉及战略性新兴产业及“四新”产业、现代服务业、平台载体类、装备制造产业等；徐州经开区牢固树立“项目为王”理念，灵活运用互联网、电话、微信、邮件等手段，在线推介投资环境、洽谈合作项目，全面招引高端装备与智能制造、新能源新材料、集成电路及ICT、生物技术和新医药四大新兴主导产业。

  如今，我市各地集中吹响了“重大项目开工”的集结号，伴随着一个个重大项目的落地开花，拉开新一年高质量发展的序幕。

  产业的高质量发展、城市框架逐步拉开、公共设施日臻完善、城市面貌日益靓丽、城市承载能力和服务功能显著加强……这些成果，得益于一个个重点项目的不断开工推进。

  疫情期间，徐州市商务局采取八项举措，推动各地通过网上洽谈、视频会议、在线签约等方式，让招商引资“不断链”、项目建设“不断线”，全市“765”产业项目已签约156个，这些项目产业层次高、科技含量高，将为徐州市高质量发展注入强大动能。同时，徐州经开区、贾汪区、邳州市等地纷纷建立“无线服务先锋队”“招商人员先锋岗”，为项目配备“服务大使”“专职保姆”，打造一站式服务平台，帮助复工复产渡难关。

  全市上下正全面按下项目建设“快进键”，迅速掀起项目建设新高潮，形成“开工复工一批、招商引资一批、谋划争取一批”的梯次推进格局。

  维度二：复工复产展现经济“韧力”

  强健的肌体是抵抗病毒的最重要一道防线。人如此，经济亦如此。面对疫情可能带来的影响，经济“肌体”自身的强健是提高“免疫力”的最重要环节。

  2月10日上午，徐州嘉寓光能公司门口，工人们戴着口罩，有序经过测量体温后入厂复工。虽然没有热烈的开工仪式，但是所有来复工的员工都是自觉服从公司的疫情防控要求，以饱满的精神状态走向各自工作岗位。由于员工绝大多数为沛县本地人，员工们也都快速响应，积极配合。当天上午10点，除了县外不能到岗员工之外，实到员工占总员工的比例达到82%。各车间、部门按照提前制订的方案有序恢复正常生产和运转。

  新冠肺炎疫情发生以来，沛县当地两家涉及居民“菜篮子”工程的食品生产企业——徐州安邦食品有限公司和江苏忠意食品集团有限公司分别于1月26日和2月2日复工复产，有效缓解了全县肉食品加工及肉鸭出栏加工难问题。

  位于泉山经济开发区永嘉科技园的江苏鼹鼠电子科技有限公司，是一家生产电子医疗器械的公司，可视喉镜是其主导产品之一，也是急需的急救设备。公司之所以2月7日就能开始复工复产，与企业员工本地化战略有很大关系，本地员工到来后，生产车间立马开始稳定生产，每天能生产大约30台左右的喉镜设备，运往武汉以及湖北其他城市有需求的医院。

  2月19日，泉山经济开发区70家工业企业全部复工，2852名员工全部正常进入企业上班，在全市经济开发区中率先实现工业企业复工率达到100%。 

  目前，沛县经济开发区已复工各类企业64家，其中规上企业43家，复工率78.2%，其他企业21家；市县重点项目企业6家，复工职工总数5468人，其中县内职工5061人、县外职工407人。

  作为我市经济主阵地之一的邳州经济开发区、高新区等工业经济主战场，新春兴、沂州科技、谷阳新能源、利泷半导体等企业迅速恢复生产，截至目前，邳州市规上工业企业已复工241家，复工率达80.6%。

  截至2月22日，铜山区已恢复生产的工业企业702家，复工率达到60.6%，其中规上工业企业166家，复工率近100%。

  新沂市目前重大产业项目开复工率达到60%，本月底，列入徐州市级重大产业的项目将全部开工。

  截至目前，云龙区在建的35个重大产业项目和18个城建工程已经复工47个，复工率90%。

  ……

  生产线上工人不断增多、项目施工现场陆续忙碌、经济发展持续恢复……越来越多的企业和地方迅速按下发展“加速键”，这也是我市有序推进企业复工复产的一个缩影。

  自疫情发生以来，我市迅速动员起各方面力量，与时间赛跑，抓严抓细抓实各项疫情防控措施，统筹兼顾防疫与发展，实现“两手抓、两手硬”。目前，疫情虽然给我市经济带来暂时困难，但随着越来越多的企业复工达产，我市经济发展的韧力将逐渐增强。

  维度三：统筹兼顾体现治理“能力”

  当前，疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，如何让经济持续发展，企业安全快速复工？这是对我市各级领导干部治理能力和治理水平的一大考验。

  2月10日，疫情防控进入了新的阶段，我市部分服务业企业可以在满足行业复工防疫防控要求的条件下逐步复工复业。

  2月12日，我市下发《关于坚持“两手抓”统筹做好疫情防控和改革发展稳定工作的通知》，要求全市上下坚持“两手抓、两手硬”，推动经济平稳运行，高质量完成经济社会发展目标任务。

  2月14日，市委常委会召开会议，强调要加快推进重大项目建设，层层压紧压实责任，勠力同心抓落实，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标“双胜利”。

  2月15日，我市出台《全市工业、服务业（贸易）企业和重大产业项目联系包挂工作方案》，建立“横向到边、纵向到底、全面覆盖、责任到人”的包挂网格。

  2月17日，市新冠肺炎疫情防控应急指挥部召开视频调度会，部署全市复工复产工作。

  2月19日，我市出台《关于实施差异化防控加快复工达产的通告》，实行分类精准防控、加快企业复工达产、有序恢复公共服务。

  ……

  随着疫情的发展，我市迅速分区分级精准防控，统筹兼顾防疫和发展，推动企业复工复产起势提速，坚定不移打好三大攻坚战，集中精力推进重大项目建设，持续强化经济运行调节，坚决打好经济社会发展主动仗。

  减免房屋租金、推迟缴纳社保、采取贷款延期，提高公共服务的保障能力，解决疫情防控时期的用工、原料、资金、防控物资不足的问题，减轻企业停产停业期间的用电负担，让企业能够心无旁骛地复工复产……各职能部门也迅速“出招”，主动上门、全程服务、精准帮扶，帮助企业复工复产，解决企业复工难题，用实际行动展现了 “你复工，我服务，大家一起拼！”的担当精神。

  “四送一服”、“八个统一”、 “保姆式”服务、就业“直通车”……各地纷纷采取线上线下多种方式，点对点联系包挂帮扶，推动辖区企业尽快复工复产，促进经济社会平稳运行。

  一时间，从市委市政府到各地各部门统筹兼顾，出台了一系列政策和措施，把贴心服务高效地落实到疫情防控和经济发展的急需处，有针对性地解决企业开复工的燃眉之急，努力降低疫情对经济社会发展的影响，为经济发展注入信心与力量。

  维度四：危中寻机显现企业“潜力”

  徐州汇尔康食品有限公司是徐州农业电商重点企业和龙头企业。面对来势汹汹的新冠肺炎疫情，公司旗下的各个电商平台的订单迅速涌入，咨询量暴增，但是与公司对接的各大物流公司却减少了取货次数，甚至停止承运。这导致线上客户或是取消订单，或是进行投诉，严重影响了电商平台口碑。

  “在面对疫情的初始阶段，我们一开始是慌乱的。”徐州汇尔康食品有限公司总经理李林迅速调整了心态，积极与物流公司接洽，迅速对客户进行补偿和解释，稳定了局面，消除了一部分客户对公司的误解，挽回了公司品牌和声誉。

  “目前最大的收获，就是我从危机中发现了一些未来企业发展的机遇和路线。”李林说，在此次疫情中，电商平台成为消费者首选的购物通路和渠道；在过去五年，汇尔康公司着力打造和强化特产供应链，将农户、物流、食品企业、电商平台牢牢融合到供应链中，在疫情期间，汇尔康公司的原料供应可持续、公司的产品涨价幅度不大，这无疑是对徐州农特产供应链效能的一次考核。

  徐州中通快递公司根据疫情期间的发展现状进行了思考，准备在疫情之后开辟自助取件区域，实现“无接触”配送，让客户网购更安心更省心。

  江苏睿云信息技术有限公司是徐州本土创新型电子商务、互联网技术服务公司。“公司利用自己的优势，义务建设‘泉山区口罩供应预约服务平台’，首批在泉山区和平街道等社区投入使用。”该公司经理刘佳说，通过睿创工场众包服务平台，帮助中小企业建立技术在线交易服务平台，平台整体业务咨询量直线上升，已经有累计超过50家企业加入了平台。

  “很多企业还在沿用传统模式进行管理。而在一场疫情面前，具有良好互联网基因，熟练运用互联网开展业务的公司受到的冲击比较小，而传统主要依靠线下服务的公司受到冲击比较大。”刘佳说，这次疫情让更多中小企业认识到业务转型重构的可能性。

  疫情期间，我市及时出台支持中小企业发展政策21条，为中小企业送去“及时雨”，但是面对困境，中小企业只有在危机中勇于提前布局，危中寻机，才能早日突破重围，迎来转机和发展。

  逆风前行，亦见风口。新经济迎来新机遇，“宅经济”火了、“无接触服务”快速发展、医用机器人研发进入加速度，一批新业态新模式快速成长，这些新变化，源于新需求创造出的新供给，开创蓝海市场未来可期。