◎徐报融媒记者 魏宁 通讯员 徐淑平 高菘
9月,地处渭河之畔的宝鸡迎来了相距1000公里的“亲戚”——徐州。
9月4日,市委书记周铁根率党政代表团到宝鸡考察,并在宝鸡召开徐州宝鸡扶贫协作联席会议。就在8月8日,徐州宝鸡扶贫协作联席会议在徐州召开。
不到一个月的时间,从“东行”到“西游”,这一来一往已有4个春秋。
4个年头,徐宝两地认真落实习近平总书记关于东西部扶贫协作系列讲话精神和苏陕两省、两市部署要求,深化合作交流,扩大帮扶成果,在关中平原奏响了新时期的“大风歌”。
4个年头,徐宝扶贫协作结出了累累硕果:宝鸡市5个对口县退出贫困县序列,在陕西省率先实现所有贫困县摘帽;助力宝鸡市在全省脱贫攻坚工作成效考核中蝉联第一等次,去年取得全省第一名的好成绩;助力两市协作不断深化,构筑起苏陕扶贫协作生动典范,徐宝工作组荣获“2019年度陕西省脱贫攻坚奖组织创新奖”荣誉称号。
“亲戚”越走越亲近
2016年,按照苏陕两省扶贫协作联席会议精神,确定徐州与宝鸡建立结对帮扶关系,两市正式“结亲”。
从关中平原到华北平原,从渭河之畔到黄河故道,从青铜器之乡到汉文化之源,从那时起,这对“亲戚”之间的走动越来越频繁。
市委书记周铁根、市长庄兆林分别于2018年、2019年率党政代表团访问宝鸡,同年陕西省副省长、宝鸡市委书记徐启方、市长惠进才也分别率团赴徐回访。上个月惠进才市长率团访问徐州。
高层互访为深化两地合作开了好头。干部与人才的交流让两地实现了“亲上加亲”。
近年来,我市累计向宝鸡市选派挂职干部27人次,专业技术人才400人次;宝鸡市累计选派到徐州挂职干部71名,专业技术人才交流学习近500人次。两市5对县、35对镇、25对村、14对企村、60对学校、9对医院、1对社会组织等结成携手奔小康帮扶对子。
从今年的两次扶贫协作联席会上,记者注意到,徐宝两地正从扶贫协作奔小康走向更深层次、更宽领域的合作共赢。
9月4日,我市党政代表团在宝鸡考察了一批高端制造业项目,从中探寻宝鸡产业转型的经验做法。
正如市委书记周铁根所言,希望两地进一步深化产业合作,找准协同发展切入点,合力优化产业链供应链,引导龙头企业开拓市场,共同提升主导产业竞争力。
产业合作也为宝鸡脱贫攻坚加油助力。近年来,江苏累计对口帮扶宝鸡各类资金3.06亿元。为用好用足帮扶资金,科学编排带动性强的扶贫产业项目,通过产业、就业等多种形式带贫益贫,累计实施苏陕扶贫协作资金项目112项,带动社会资本投资20.5亿元,受益贫困人口5万余人,一批苏陕协作项目投产达效。
互惠共融促双赢
能源合作是徐宝两地产业合作浓墨重彩的一笔,以徐矿集团为代表的徐州企业来宝投资兴业,深耕宝鸡能源产业,在宝累计投资100亿元、年营业收入规模达70余亿元、吸纳劳动力5000余人。
近年来,通过苏陕协作,累计引导产业合作企业39家、带动贫困人口6100人。同时,大力推进园区共建和社区工厂建设,强化苏陕协作资金支持力度,积极引导企业落户园区和社区工厂,合作共建“区中园”扶风科技园、陇县苏陕工业园,全市建成苏陕协作社区工厂18个,吸纳就业382人、其中贫困人口197人。陇县创新“1+18”产业合作模式,成为当地解决移民搬迁贫困劳动力稳定就业的重要支撑。
8月14日,陕果集市首家门店在徐州绿地商务城试营业,首日营收便达5.6万元。8月份,帮助“陕果集市”在徐州开业3家门店,并特设苏陕协作专区,截至目前徐州门店销售额50万元。
近年来,徐州、宝鸡两地通过苏陕扶贫协作牵线搭桥,大力开展消费扶贫行动,通过“引进来”和“走出去”方式,以市场化、多元化举措,推动陕货进苏、宝货进徐。
两地大力开展消费扶贫行动,推动陕货进苏、宝货进徐,两年来帮助5个对口县消费扶贫金额2600万元,受益贫困人口4524人。在徐州雨润农产品市场连续举办三届宝鸡名优农产品推介会,组织宝鸡农特产品集中展销推介,每年带去的展销产品备受青睐、销售一空。推介会上签约购销合作协议21项、合同资金3.2亿元。
通过苏陕协作牵线搭桥,宝鸡农业企业、合作社纷纷走出陕西,主动东进南下,在徐州雨润设立宝鸡农产品展销区,在徐州市区布局宝鸡农产品销售专柜网点,宝鸡农副产品仅在徐州雨润市场的销售总额已近5亿元,并呈现逐年扩大趋势。
携手跨越奔小康
今年是脱贫攻坚收官之年,徐宝两地正向着实现高水平全面小康之路大步迈进。
今年以来,徐宝帮扶工作组进一步梳理已有的学校、医院、镇镇、村村、企村等各类结对帮扶,完善两市镇、村、企业、学校、医院、社会组织结对帮扶机制。
在宝鸡城乡,徐州元素越来越多,徐州印记越来越深。
郭家河煤矿在沛县麟游工作队的积极协调下,企业成立对外协作部,深度参与地方扶贫帮困工作。今年春节前为355户贫困家庭送去慰问礼品、慰问金;近年来先后投入122万元助力土鸡、核桃、核桃油、土蜂蜜等农副产品拓展销售渠道。企业还帮助陈家沟村83户共287人实现脱贫。
太白县桃川镇从贾汪区引进了香包制作加工项目,还组织留守农村妇女赴贾汪区进行了业务技能培训,为易地扶贫搬迁群众寻找新的致富路径。截至目前,香包制作工厂已吸纳农村妇女28人,其中有20人来自贫困家庭,同时将销量较好的“针棒”由马庄村代销,创造经济收入3万元,人均增收800元。
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贫困人口就业增收是扶贫工作的重点和难点,而通过苏陕协作桥梁纽带作用,逐渐探索出一条“江苏提供就业岗位,陕西供给劳动力资源”的劳务协作之路。
近年来,两市相关部门举办就业扶贫招聘洽谈会37场次、线上招聘会4场次,建立苏陕劳务协作培训基地6个,在徐州及江苏省设立劳务输出基地20多个,在5个受援县设立苏陕劳务协作专门服务窗口,开辟苏陕劳务协作绿色通道,累计帮助贫困人口实现就业2543人、贫困大学生赴江苏职业院校就读41人。
徐州市对口帮扶宝鸡市工作组相关负责人介绍,今年,按照两地市委、市政府部署要求和两次联席会议精神,继续推动产业合作,扩大劳务协作,丰富消费扶贫,深化携手奔小康,以更大力度、更高标准助力宝鸡打赢脱贫攻坚战,推动两市对口帮扶和交流合作向更宽领域、更深层次、更高水平迈进。