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编者按：2017年12月12日，习近平总书记在贾汪区考察时指出，要贯彻新发展理念，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路；要强化农村基层党组织职能，把农村基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒；农村精神文明建设很重要，实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓，特别要注重提升农民精神风貌。 三年来，贾汪区干部群众，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是对贾汪重要指示精神，坚决贯彻新发展理念，勠力同心、砥砺奋进，交上了一份沉甸甸的亮丽答卷。 本报今起将刊发系列报道，深入挖掘贾汪学习贯彻落实习近平总书记重要指示精神的做法与亮点，期冀揭示转型发展的“贾汪经验”。 ◎徐报融媒记者 蒋新会 党的十九大后，习近平总书记首次地方考察就来到徐州，深入企业、农村、革命纪念馆，就学习贯彻党的十九大精神和经济社会发展情况进行考察调研。 在贾汪，习近平总书记先后视察了潘安湖采煤塌陷地整治工程、潘安湖街道马庄村，肯定了贾汪的生态转型发展新路径和农村精神文明建设新风貌，并对未来发展提出了新的希望和要求。习近平总书记的谆谆嘱托一直鼓舞着贾汪人民奋勇前进。 不忘初心、牢记使命；铭记关怀、不负重托！三年来，贾汪人民在徐州市委、市政府，贾汪区委、区政府的坚强领导下，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入贯彻落实习近平总书记视察贾汪重要讲话精神，坚持生态优先、绿色发展理念，围绕“生态立区、产业强区、旅游旺区、文明兴区”发展定位，统筹推进生态、产业、城市、社会“四个转型”，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，实现了从自然绿色到经济绿色、从城市绿色到人心绿色的历史性嬗变，向党中央和总书记交上了一份精彩的“贾汪答卷”。（ ▲生态转型 从“一城煤灰半城土” 到“一城青山半城湖” 贾汪素有“百年煤城”之称，因矿设区、因煤而兴，也因煤而困。背负着转型和发展的双重任务，贾汪区紧紧抓住被列为国家第三批资源枯竭城市重大机遇，以创建全国资源枯竭城市可持续发展示范区为目标，坚持生态优先、绿色发展，千方百计做好资源枯竭城市转型大文章。 下大力气实施生态修复再造，实现灰色印象到绿色主题的生态转型。生态环境脏乱差曾是发展的主要矛盾和突出短板，贾汪区把生态修复再造摆到压倒性位置，着力解决制约发展的最大瓶颈，实现了从“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”的华丽转身。采煤塌陷地治理变包袱为资源，加大投入治理地球伤疤，先后实施潘安湖、小南湖、商湖、月亮湖等塌陷地治理工程，其中最典型的就是潘安湖。整治前，这里是徐州集中连片、面积最大的采煤塌陷地，通过基本农田整理、采煤塌陷地复垦、生态环境修复、湿地景观开发“四位一体”综合整治，已呈现出碧波万顷、湖阔景美、飞鸟蹁跹的美好景象，成功创建国家4A级景区、国家湿地公园、国家生态旅游示范区，成为全国采煤塌陷地治理的典范和标杆。 ▲产业转型 从“一煤独大”到绿色多元 2018年以来，作为徐州大气治理和“四大行业”整治的重要板块，贾汪主动作为，关闭整治“散乱污”企业454家，以壮士断腕的勇气和决心摆脱陈旧的发展理念。 在新发展理念指引下，贾汪区立足现有资源禀赋和产业基础，围绕转型发展这篇“大文章”，打基础、补短板、利长远，生态优先绿色发展的路子越走越宽。 坚定不移推进传统产业转型升级，不断优化产业结构，提升产业层级，延展产业链条，激发传统产业发展活力。科学研判，精准定位，重点培育高端装备与智能制造、新能源汽车、电子与ICT三大新兴产业，大力发展休闲旅游、现代物流、城郊都市农业三大地方特色产业，积极构建“3+3”现代产业体系，形成传统产业转型升级和战略性新兴产业培育双轮驱动的产业发展格局，推动产业发展迈向中高端。徐州工业园区在全省开发区综合考核中连年进位，潘安湖科教创新区正成为淮海经济区科教创新的闪亮明珠，双楼物流园区外贸水运实现首航，贾汪高新区（筹）建设迈出实质性步伐，高端装备制造产业园（徐工配套产业园）初具规模，高质量转型发展更可持续。 ▲城市转型 从陈旧矿区到现代化新城 近年来，贾汪区以人居环境改善为切入点实施老城区更新，扎实推进棚户区改造，加大市政基础设施建设和养护力度，不断提高城市管理精细化水平。2019年，区完成棚户区征收32.5万平方米，建设安置房178万平方米，改造老旧小区3个，城市面貌进一步改观。 牢牢把握“城市副中心”定位，积极主动参与淮海经济区中心城市建设，让贾汪加速融入徐州主城区，让贾汪老百姓真正融入徐州“大家庭”。 以构建融入徐州“30分钟经济生活圈”为牵引，加快实施从贾汪城区30分钟通达徐州主城、20分钟通达乡镇、全区10分钟上高速的区域综合交通“321”工程，推进徐贾快速通道北延、高新路贾汪段、徐州外环公路贾汪段、佳运路改扩建等道路工程建设；超前谋划东部绕越高速、市域（郊）铁路S1号线，实现徐贾交通同城化、城乡交通一体化，更好承接中心城市商贸物流、金融服务、科教文化等溢出效应。加快潘安生态新城和大吴临港新城建设，拓展城市发展空间，扎实推进120万平方米安置房建设，提升主城区辐射力。吾悦广场、中钰广场、红星美凯龙家具展销中心等一批城市综合体相继落成。以融入徐州中心城市为主攻点打造都市功能拓展区，潘安湖科教创新区、双楼保税物流园区、大洞山省级休闲度假区等功能区相继建成，贾汪正成为淮海经济区科教中心、物流中心、康养中心。 ▲社会转型 从“矿竭人去” 到“区旺人兴” 贾汪区践行以人民为中心的发展思想，拿出过硬举措，合力攻坚突破，奋力跑好全面小康“最后一公里”。 持续办好56件民生实事，深入实施交通便捷、教育提质、就业保障、安居宜居、健康卫生等8大工程，让群众充分共享发展红利。持续放大旅游富民效应，深度推进农旅融合发展，以旅带农、以农促旅，大力发展精品民宿、农家乐、采摘体验等富民旅游项目，推动城乡居民收入稳步增长。 扎实推进脱贫攻坚，建立健全精准扶贫长效机制，启动实施“村级集体经济收入突破50万元行动计划”，深化产业扶贫力度，通过订单生产、“企业+农户”、“合作社+农户”等形式，帮助低收入农户共享产业发展成果，确保全面小康路上一个都不能少。 持续改善农村人居环境，抢抓省委改善苏北地区农民住房条件重大机遇，加快推进4335户农房改善，打好农村生活垃圾处置、污水处理、厕所革命3场硬仗，打造一批特色田园乡村。深入开展“四位一体”基层社会治理，推广马庄经验，建强基层战斗堡垒，系统实施“党建+”工程，擦亮“十必联”群众工作法品牌，用好基层协商平台，发挥乡贤工作室等群众自治组织作用，做实“网格+警格”双网融合，巩固提升“5453”新时代文明实践“贾汪模式”。 征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。 牢记嘱托，贾汪区上下正在以更昂扬的斗志、更饱满的热情、更旺盛的干劲、更坚定的步伐、更务实的作风，在打造贯彻新发展理念区域样板的征程中砥砺前行，奋力书写着新时代高质量发展的贾汪答卷！ |
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