全面建成小康社会，徐州在行动

  ◎徐报融媒记者 范海杰

  历史的发展，总有一些关键的时间节点。2020年，注定要镌刻下熠熠生辉的印记——决胜全面建成小康社会，对实现中华民族伟大复兴具有关键节点的重要意义。

  在决胜全面建成小康社会的冲锋号角声中，徐州认真贯彻中央和省委决策部署，蹄疾步稳地踏响了彭城大地改革奋进的铿锵足音，书写了一份可圈可点的全面小康幸福答卷。

  实现人民对美好生活的向往

  全面建成小康社会，归根结底是为了实现人民对美好生活的向往，让人民群众拥有更多获得感、幸福感、安全感。

  11月18日，喜讯从杭州传来——第十四届中国最具幸福感城市调查推选活动结果发布，徐州第三次荣膺“中国最具幸福感城市”。

  在决胜高水平全面建成小康社会的关键时间节点获此殊荣，既是全市人民福祉增长的持续见证，也是对徐州始终践行以人民为中心的发展思想最好的褒奖与肯定。

  产业层次由低到高、城市面貌由旧到新、生态环境由灰到绿、社会发展由慢到快……荣誉的背后，见证着这座城市逐梦小康的动人实践。

  从高消耗、高排放向创新驱动转型，徐州实现了产业结构由劣到优、产业层次由低到高、经济总量由小到大的历史性转变，城市发展能力显著提升，创新创业活力加速释放。2019年，徐州经济总量跃居地级以上城市第27位。

  在城市，打好蓝天、碧水、净土保卫战，狠抓市容市貌整治，稳步推进垃圾分类，深入开展文明创建；在农村，农房改善实现全方位升级，农村道路“户户通”工程基本完成，农村人居环境整治持续深入，村庄公共空间治理扎实高效。日前，徐州高分蝉联全国文明城市称号。

  统筹经济发展和生态建设，实现了由“灰”到“绿”的靓丽转身，打造出“一城青山半城湖”的山水城市格局。徐州先后获得国家森林城市、国家生态园林城市、国家水生态文明城市等荣誉，2018年又喜获“联合国人居奖”。

  切实保障群众基本生活，城乡居民收入增速快于经济增速，全面提升基本公共服务标准化、均等化水平，大力实施乡村振兴战略，基本实现城乡供水一体化，农村医疗、交通等公共服务显著改善……

  将这一个个荣誉拼接在一起，全面建成小康社会的美丽图景愈发清晰，一个让徐州人幸福自豪、令外地人羡慕向往的中心城市正在淮海大地上悄然崛起。过去的五年，是徐州发展理念转变最深刻、转型发展成效最显著、城乡面貌变化最大、人民群众获得感最强、治理能力提升最快的五年——这是全市人民的深切感受和一致共识。

  小康路上，一个也不能少

  全面小康“五位一体”，每一方面都标注着小康的成色。这其中，最艰巨的任务是脱贫攻坚。

  坚决按时高质量打赢脱贫攻坚战、歼灭战、收官战，是市委市政府向徐州人民作出的庄严承诺。

  日前，贾汪区许阳村与江苏龙门鲤公司签署企村联建协议，以锦鲤文化产业带动许阳村惠民富民、乡村振兴。村支书鹿丙道说：“许阳村将利用企业资源优势，把锦鲤产业做大做强，实现养殖户户均年增收一万元，带领全村村民共同走上致富路。”

  “万企联万村、共走振兴路”是促进落后地区村集体增收的重大战略举措，也是我市多举措打赢脱贫攻坚战的具体抓手之一。目前，全市已有566个企村签订联建协议，正式启动实施项目581个。

  小康不小康，关键看老乡。今年以来，我市多措并举开展脱贫攻坚。围绕农民增收，组织劳动力输出地与输入地“点对点”对接和“一站式”运送，引导本地企业加快复工复产，开展“回乡创业直通车”活动。接续推进村集体经济“18万+”扶持计划，启动实施村级集体经济收入突破50万元三年行动计划。

  统计数据显示，预计到年底，全市62.78万建档立卡低收入人口年人均收入超过1万元，269个省定经济薄弱村集体经营性收入平均超50万元。

  在打赢脱贫攻坚战的同时，我市还探索了乡风文明“马庄经验”、集中居住“睢宁模式”、空间治理“邳州方案”、环境整治“铜山样板”、采煤沉陷区搬迁“沛县探索”等一系列典型经验，城乡义务教育、公共文化、基本医疗等公共服务进一步向均衡化发展，乡村振兴的美丽图卷在彭城大地上竞相展开。

  与此同时，我市还创新防止返贫长效机制，制订出台《徐州市防返贫机制建设实施方案》，保持劲头不松、力度不减、要求不降，动态监测脱贫不稳定户和边缘易致贫户，完善社会救助机制，切实防止致贫返贫发生。

  践行新理念，阔步再出发

  高水平全面建成小康社会进入“收官年”，徐州高点定位再出发。

  “要坚定不移贯彻新发展理念不走神，毫不动摇坚持经济社会全面发展、全面进步，毫不动摇坚持高质量发展，毫不动摇坚持以人民为中心，加快建设幸福徐州‘大家庭’，不断增强人民群众的获得感幸福感……”12月10日，全市打造贯彻新发展理念区域样板现场推进会举行，聚焦“经济发展水平越来越高、社会文明程度越来越高、人民群众获得感幸福感越来越强、治理体系和治理能力越来越强”“两高两强”目标定位，徐州在全面小康路上着力打造贯彻新发展理念区域样板，奋力开创高质量发展新局面。

  牢牢抓住发展第一要务不动摇，加快构建现代产业体系，多措并举提升产业集群竞争力，不断提高产业发展的层次与水平，推动经济发展稳中有进、稳中向好，夯实人民群众幸福生活的基础。

  注重全面协调可持续发展，着力打造精神富足、生态优美、服务高效的近悦远来之城，人文魅力不断彰显，生态文明再上台阶，营商环境持续优化，让人民群众过上有品质的幸福生活。

  深入落实以人民为中心的发展思想，扎实办好各类民生实事，谋民生之利、解民生之忧，在改革发展中补齐民生短板、增进民生福祉，让人民群众的幸福生活有成色。

  以“党建+”工程为龙头强化党建统领，以新时代文明实践中心为载体强化德治先导，以基层民主建设为突破强化自治基础，以网格化社会治理为抓手强化法治保障，“四位一体”社会善治徐州模式让人民群众的幸福生活有根本保障。

  从做大经济发展“蛋糕”到织密扎牢民生“保障网”，从城乡均衡发展到打赢脱贫攻坚战，从打造贯彻新发展理念区域样板到实现“两高两强”……徐州正在努力交出更有“温度”、更有“厚度”的高水平全面小康社会答卷，让百姓感受到看得见、摸得着、得实惠的明显变化，带来获得感、幸福感、自豪感的显著提升。