倾心书写“泉山样板”新答卷

  ◎通讯员 朱华伟

  回望来时耕耘路，鼓舞人心增斗志。

  “十三五”收官之年，泉山区政协交出了怎样一份答卷？

  2020年，泉山区政协坚决贯彻落实区委、区政府决策部署，大力弘扬“登高望远，勇毅精进”的泉山精神，全心聚焦“3456”泉山方案，紧扣中心大局精心履职尽责，坚持建言资政和凝聚共识双向发力，注重发扬民主和增进团结相互贯通，切实发挥专门协商机构作用，全面提升政治协商、民主监督、参政议政水平，为全力打造贯彻新发展理念的“泉山样板”书写了绚丽多彩的政协画卷。

  政治协商助力“泉山方案”

  坚持把应对新冠肺炎疫情防控工作作为重大政治任务和最重要工作，统一思想行动。区政协坚决贯彻落实区委决策部署，主动融入防控大局，扎实推进疫情防控和政协履职各项工作。第一时间召开专题会议，迅速研究布置疫情防控工作，及时发出倡议书、动员令，引领广大委员坚定信心、主动作为。发挥政协声音“一键直播”的作用，建立建言献策的“绿色通道”，启动社情民意信息和民生方面提案24小时日报告制度。广大委员为疫情防控积极献计出力，共收到疫情防控和提升社区医疗服务水平相关提案11件，占立案总数的9%，上报社情民意信息60余条，撰写《推进“互联网+医疗健康”项目建设，提升基层医疗服务水平》等3篇优质提案。

  坚持把推动经济高质量发展作为履职重中之重，务实建言资政。协商提升招商引资质效。围绕“加大招商引资和项目建设力度，推动做大做强高端装备和智能制造产业”主题，举行高规格专题协商议政会，区委书记出席会议，与委员面对面协商议政，科学分析研判，精准把脉问诊，开出经济良方。搭建委员与区长面对面协商平台。区长直接对话委员，实实在在听取意见和建议。协商淮海大健康产业园建设。区政协主席会议成员深入园区调研，协调解决入园企业面临的问题，助推大健康产业园区加速崛起、跨越赶超。协商开发区可持续发展。针对区划调整，泉山经济开发区发展空间受限的新情况，区政协主席会议坚持问题导向，提出积极对上争取、立足主动作为、推进项目建设、提供强力支撑等建议。组织委员开展专项视察，推动政务服务智能化、标准化、规范化，推进营商环境持续优化，为经济高质量发展提供良好环境政策支持。充分发挥专家咨询委员会理论功底深、研究能力强、实践水平高的优势作用，围绕助推科技企业高质量发展、中小企业健康发展、文化与旅游产业融合发展等议题，提出高“言值”的意见建议，为经济高质量发展增添动力。

  坚持把促进民生改善作为重要着力点，抓住民生领域重要问题资政建言。区政协主席会议聚焦提高低收入居民生活保障水平，打赢精准脱贫攻坚战开展协商调研，并重点围绕解决因病致贫返贫问题、重视发挥社会组织作用等方面提出建议。围绕61项“六心工程”项目，围绕居民房屋进水、吃水难、屋顶漏雨和污水问题等“四水治理”难题开展深入调研。聚焦老旧小区加装电梯工作中“加装费用、住户意愿、审批流程、后续管理”等难点问题，开展深度调研，为推进加装工作寻求解决办法。聚焦“推进物业管理融入社会治理新体系” “加快医联体建设，提升公共服务水平” “加强消防安全管理，保障群众生命财产安全”等重点议题，成立课题组，由分管主席负责，专委会牵头，深入调研、深入思考，形成更多高质量的履职成果。

  坚持把推进美丽泉山建设作为重要使命，持续建言献策。区政协主席会议成员带领相关界别委员视察卧牛山体公园、桃花源湿地公园、泉润公园建设，提出了因地制宜，贴近自然，抓好生态修复治理，夯实生态基底，打造徐州西部城区生态居住范本等建议。环境组委员视察调研街头绿地改造升级，提出了“因地制宜拓展绿色公共空间，因形就势提升绿化美化效果，功能完备发挥公共服务效能，彰显特色融入泉山文化元素”等建议，助力打响“泉园林”品牌。视察辖区奎河水环境综合整治提升工程，提出把干河清淤、护岸改造、生态修复、景观提升做实做好等建议，为提高生态“含金量”、发展“含绿量”下实功、出实招。

  坚持把推进基层协商民主建设作为一项重大政治任务，不断推向深入。坚持工作重心下移、委员力量下沉、协商触角下延，协力促进政协协商与基层协商相互赋能、相互促进、相互助力，切实把协商于民、协商为民落到实处，积极推动“制度优势”转化为“治理效能”，彰显助发展、惠民生、聚共识、促和谐的重要作用。

  民主监督推进“泉山担当”

  助力党政决策部署落实，开展专项监督。聚焦重大项目、重点工作、重要事项推进落实，成立视察组，听介绍、看现场、摸实情，找准切入点、抓住关键点、聚力突破点，力推各项工作落实落地。以创建全国文明城市复审专项民主监督为突破口，组织委员系统梳理城市建设与治理方面存在的问题和短板，提出有针对性的治理措施，持续巩固全国文明城市创建成果，推动城区功能品质提升。聚焦社会治理难题持续发力，提出了强化各方资源参与、大数据融合运用、构建社会治理机制等建议，助推社会治理体系和治理能力现代化。严格落实“五制工作法”，动员有能力的委员对口联系重点企业，及时帮助企业解决信息问题、技术问题、融资问题、人才问题等，助力打通服务企业发展“最后一公里”。

  紧盯热点难点堵点问题，开展专题监督。坚持靶向要求，直面群众呼声高需求多的问题和短板，持续监督建言。组织委员通过听取汇报、实地查看、召开座谈会等形式，对扫黑除恶专项斗争工作开展情况进行专题监督，切实反映群众心声，努力增强群众的获得感幸福感安全感。围绕大气污染防治、垃圾分类处理、城中村消防安全监管、校外教育机构培训、创新基层社会治理等工作进行监督性视察。聚焦成果转化落实，有的放矢，定向监督，跟踪问效，扎实做好协商议政“后半篇”文章。

  聚焦化工行业安全生产，开展联动监督。强化系统协同联动，在积极参与配合省市政协活动基础上，坚持问题导向和目标导向，制订省市区三级政协联动专题民主监督实施方案，推进化工行业安全生产整治。聚焦安全生产责任落实、风险排查、隐患治理等重点问题，按照时间节点，开展多轮监督调研，查找和研究存在的突出问题，积极建真言、献良策、出实招，形成专题民主监督报告，为助推专项整治整彻底、整到位、整出成效贡献政协系统的智慧和力量。

  发挥提案和社情民意信息作用，开展常态监督。区委常委会先后听取政协党组工作、常委会工作情况汇报，研究制定贯彻落实区委政协工作会议主要任务分工方案，通过政协年度协商计划和工作要点。区委、区政府主要领导亲自参加提案交办会、领衔督办重点提案，对4份建议案、7篇调研报告、5条社情民意信息签署意见，现场指导“‘泉’心为民”有事好商量建设工作，在智慧政协建设、常委专题培训上给予充分支持。不断完善办前知情明政、办中协商互动、办后双向互评和“双公开”机制，推动提案工作与民主监督有机统一，提案办理“回头看”的范围进一步扩大，提办质量实现了“双提高”。

  参政议政展现“泉山温度”

  密切合作交流，广泛凝聚共识。积极邀请民主党派、工商联、无党派人士参加政协履职活动，为他们在政协履行职能创造良好条件。积极推荐非中共政协委员参加党政部门的监督评议活动，为他们履职建言搭建平台。扎实开展“三走进一联系”活动，广泛做好联系人、团结人的工作。密切与委员和社会各界的联络联谊，加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新社会阶层人士沟通联络，及时关注和反映他们的合理诉求，让政协的“朋友圈”越来越大，努力寻求最大公约数、画出最大同心圆、凝聚最大正能量。

  加强配合协作，汇聚各方力量。主动对接上级政协，加强请示汇报，寻求指导帮助。积极参加省市政协组织的学习培训、调研视察、协商讨论等活动，在更大范围、更高平台上，发出泉山好声音。加强与各地政协的联系与交流，学习借鉴先进发展理念和成功经验做法，推进优势互补、携手共进。参加4省8市26个县（市）区组成的全国明清黄河故道论坛，配合各地政协来泉山区考察调研，拓宽泉山对内联谊、对外交往的“政协通道”。

  立足特色优势，增强服务功能。积极发挥文史工作存史、资政、团结、育人的作用。搜集整理了徐州“老字号” “红色记忆” “消失的地名”等相关史料32篇，编纂出版《泉山文史资料》第七辑，记录时代变迁，见证泉山发展，促进政协文史资料服务社会大众。

  开展“登高望远看泉山，勇毅精进谋发展”集中视察活动。围绕全区产业结构调整及重点项目建设、基础设施建设、民生工程、环境整治等工作，组织百名委员进行集中视察。

  建言献策共绘“泉山蓝图”

  坚持把围绕“十四五”规划编制作为重要课题，开展重点协商建言。准确把握推进泉山“十四五”发展的重大意义和实现路径，对标对表打造贯彻新发展理念“泉山样板”的新目标新定位，深入调查研究，助力绘就蓝图。召开专题议政性常委会议，围绕泉山区国民经济和社会发展“十四五”规划的决策部署开展专题协商，聚焦城区治理能力、经济高质量发展、民生保障方面的实际问题，提出了立足当前、着眼长远，坚持一张蓝图绘到底，一件接着一件干，着力提升全区经济整体竞争力等建议。组织召开科学编制规划调研座谈会，70余名政协委员参与其中，为编制“十四五”规划提供广泛的民意基础和智力支持，努力在泉山区“十四五”规划蓝图上留下浓墨重彩的政协印记。

  聚焦服务中心大局，打造贯彻新发展理念“泉山样板”建真言谋良策。围绕“打造贯彻新发展理念泉山样板”的重大命题，紧扣打造高品质核心功能区、高质量发展先行区、宜居宜业新格局的重大要求，瞄准“3456”方案实施的关键领域和突出问题，科学安排协商议政活动，全面推动泉山高质量发展争先进位、奋进攀高。按照区委八届九次全会确定的发展主题和改革主线，紧扣实施“八大行动计划”，精心选择打造淮海“科创之芯”和区域性创新高地、壮大“康养产业”规模、推进产城融合发展、构建产学研合作模式、加快形成现代产业体系新优势等议题，深入协商调研，科学分析论证，拿出含金量更高的意见建议，助推泉山高质量发展颜值更高、筋骨更壮、气质更佳。聚焦疫情防控和安全生产，以持之以恒的韧劲，持续开展专项监督。践行“两山”理念，围绕“一减一增”集智攻关，拿出管用招法。发挥政协系统联系广泛的优势，为实施“区域联动”计划铺路搭桥。紧扣服务“六稳” “六保”发声发力，围绕就业、教育、医疗、养老和社会治理等民生短板，察民情、讲真话、谏真言，助力做实“六心工程”，让群众的忧心事烦心事越来越少，获得感、幸福感越来越多。