打造新样板 担负新使命 开启新征程

  激发转型跨越新活力开拓城乡融合新路径

  万众一心加油干做足高质小康新成色

  筑就内外联动新高地擦亮绿水青山新颜值

  艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。刚刚过去的2020年，是贾汪发展历程中极不平凡的一年。面对新冠肺炎疫情的严峻挑战和错综复杂的宏观环境，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高质量贯彻落实习近平总书记视察重要指示精神为主线，坚定不移贯彻新发展理念，认真落实省、市委决策部署，深入实施“14610”行动计划，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，打好了疫情防控阻击战、打赢了“十三五”发展收官战，在特殊之年交出了一份满意答卷，开创了资源枯竭城市高质量转型发展的崭新局面。

  这一年，我们众志成城、克难奋进，取得了“两战过硬”的优异成绩。面对突如其来的新冠肺炎疫情，创新运用“四六”工作法理清脉络，深化落实“大数据+网格化+铁脚板”精准定位，构筑起横向到边、纵向到底的联防联控、群防群控高压防线。我们第一时间选派业务骨干白衣执甲、逆行出征、向险而行。我们坚持“两手抓、两手硬”，及时按下经济社会发展“重启键”“快进键”，在大战中展现责任担当，在大考中砥砺应变能力。严格落实“苏政50条”“惠企21条”，推动经济运行呈现企稳向好、恢复加快的良好态势。疫情防控和经济社会发展两个战场，都交出了一份彰显“贾汪力量”、体现“贾汪效率”、展现“贾汪担当”的优异答卷！

  这一年，我们破立并举、招大引强，奠定了“转型赶超”的坚实基础。坚定不移推进五大行业布局优化和转型升级，过渡生产企业全部安全平稳关停，累计释放土地近万亩，为经济增长、产业转型赢得了发展新空间。在“破旧”的基础上做好“立新”的文章，构建起具有贾汪鲜明特色的“3+3”现代产业体系，产业结构不断调轻调优调绿调强。强化定点招商、精准招商、以商招商，成功举办徐州高端装备与智能制造暨工程机械产业合作峰会和旅游招商宣传推介会。我区在2019年度全省高质量发展考核中，获得争先进位综合奖第一名的优异成绩。

  这一年，我们抢抓机遇、大干快上，展现了“城市副中心”的美好实景。“一体两翼、向西向南、七横七纵、融入主城”纵深实施，奋力推进产城共融，城市空间不断拓展，城区品质功能不断完善。全国文明城市复检考核顺利通过。积极对接全市东进南扩发展趋势，大吴临港新城全力提速，潘安生态新城呼之欲出，“一体两翼”的支撑点作用进一步强化，与中心城区深度融合态势进一步增强。登高谋远构建大交通格局，路网体系持续完善，徐贾快速通道北延完成主体工程，高新路贾汪段开工建设，佳运路西延建成通车，徐州外环公路贾汪段加快推进，市域（郊）铁路S1号线进入路线设计阶段，贾汪正与主城区深度接轨、深情相拥，真正融入徐州“30分钟经济生活圈”指日可待。

  这一年，我们恪守初心、精准发力，答好了“普惠共享”的民生考题。始终践行以人民为中心的发展思想，坚决打赢脱贫攻坚战，城乡居民人均可支配收入增速跑赢地区生产总值增速，防返贫长效机制稳定形成。把基本公共服务作为最大民生普惠。全力办好人民满意教育，优质教育资源供给能力不断增强。深入推进医药卫生体制改革，区人民医院与徐医附院结成紧密型医联体。新时代文明实践“贾汪品牌”持续擦亮，“十必联”群众工作法进一步落地落实落细。把生态环境作为最大民生关切，环境改善幅度位居全市前列。

  这一年，我们砥砺前行、敢于亮剑，塑造了“担当有为”的铁军形象。坚持固本强基与正风肃纪一以贯之，党的建设全面加强。习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神等理论宣讲深入人心，马庄振兴学堂示范带动作用充分发挥，意识形态工作全面加强。大力实施“党建+”工程，狠抓农村带头人队伍建设，夯实了党的执政根基。牢固树立忠诚干净担当的鲜明用人导向，健全鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，旗帜鲜明为踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，敢于担当、奋发有为在贾汪大地蔚然成风。形式主义、官僚主义集中整治取得阶段性成果，惩治腐败保持高压态势，全区上下政治生态风清气正，各级干部干事创业热情持续迸发！

  征程万里风正劲，重任千钧再出发。今年是“十四五”规划开局之年，也是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的起步之年，做好今年各项工作意义重大、使命光荣。区委十届十次全会聚焦“争当表率、争做示范、走在前列”这一总目标、总纲领、总要求，明确了深入实施生态立区、产业强区、旅游旺区、文明兴区“四大战略”，向全区发出了“担负新使命、开启新征程，全力打造贯彻新发展理念贾汪样板”的动员令。蓝图已经擘画，目标已经确定，我们必须理清一个思路、围绕一个主题、弘扬一个精神、实现一个目标。“理清一个思路”就是坚定不移以高质量贯彻落实习近平总书记视察贾汪重要指示精神作为一切工作的主线，深入实施“14610”行动计划；“围绕一个主题”就是鲜明树立大抓招商引资和项目建设的工作导向，突出项目招引，特别是工业项目招引，坚持招大引强，做好重大项目突破，强化产业集聚，做强工业经济，打造特色亮点产业，助推全区高质量发展；“弘扬一个精神”就是狭路相逢勇者胜的亮剑精神，让敢于担当、勇于负责成为干部的一种常态，让厚德厚道、清正清廉成为干事的一种自觉；“实现一个目标”就是工业经济倍增计划，三年翻一番，五年过千亿。全区上下要以实施“四个一”工程为牵引，深入贯彻新发展理念，把创新协调绿色开放共享一体实施、一体推进，全力打造新样板、勇于担负新使命、昂首开启新征程。

  打造新样板、担负新使命、开启新征程，必须高擎创新增后劲，激发转型跨越新活力。要牢固树立“项目为王”“企业至上”理念，把产业发展记在心上、抓在手上、扛在肩上，集中精力抓产业，久久为功强实体。要立足贾汪产业发展特点，优存量扩增量提质量，全力构建现代产业体系，推动形成更多爆发力强、成长性好的新增长极，在产业上再造一个新贾汪。要扎实开展重点工业企业培育专项行动，引导优势企业做大做强，充分发挥重点企业对经济发展的支撑引领作用。要坚持招商引资和项目建设“生命线”地位不动摇，着力在产业项目质量、重大项目数量、有效投入总量上取得更大突破。要以“补链、延链、强链”为重点，着力提高招商引资的精准度，力争“招商引资1号工程”取得更大突破，真正使贾汪成为全市工业发展的腹地、产业转型的高地。要做好要素保障工作，进一步完善产业基金、加快土地供应、做大做强平台经济，推动重大项目尽快开工建设、投产达效，为高质量转型发展提供强大引擎。

  打造新样板、担负新使命、开启新征程，必须围绕协调强功能，开拓城乡融合新路径。要坚持产业发展和经营城市双轮驱动，进一步优化完善城市功能，谋划一批补短板、增优势的重大功能性项目，不断提高城市承载能力。要加快实施城市更新，扎实推进棚户区改造和安置房建设，推动解忧湖城市公园开园迎客、龙吟湖郊野公园有序实施、真旺公园开工建设，全力打造宜居宜游宜业之城。要全面提升城市管理精细化水平，扎实推进生活垃圾分类，加快推进停车便利化工程，深入推进“厕所革命”，持续深化文明创建活动，进一步提高城市品质，擦亮贾汪“文明兴区”的金字招牌，全力畅通城市发展的“大动脉”，持续改善城乡互通的“微循环”。

  打造新样板、担负新使命、开启新征程，必须厚植绿色创优势，擦亮绿水青山新颜值。要抢抓被列为全国第三批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地重大机遇，总结提升潘安湖采煤沉陷区治理经验，重点实施龙吟湖、清泉湖等治理项目。要重点实施好山水林田湖草生态保护项目，加快大洞山森林生态系统功能提升、南麓梯田整治等项目建设，持续开展山区丘陵林相改造提升工程，不断护绿补绿增绿。要持续推进京杭运河清水廊道整治工程，巩固抓好中央和省环保督察反馈问题整改落实，保持环境监管高压态势。要抓好港口码头拆除整合、畜禽养殖场治理等重点工作，确保京杭运河新庄渡口、解台闸等断面持续稳定达标，建设舒适宜居美丽贾汪。

  打造新样板、担负新使命、开启新征程，必须放大开放求突破，筑就内外联动新高地。要立足新发展格局这一大坐标，在主动融入双循环中推进高水平开放、高质量发展。要充分发挥改革的突破和先导作用，接续实施“放管服”、管理体制等重要领域和关键环节改革，创造更多“贾汪样本”。要做大做强双楼港开放平台，力争年内加入徐州中欧班列体系，持续放大淮海国际陆港重要支撑点作用，全面激发高质量转型发展区域活力。要抢抓徐州列入全国跨境电商综试区机遇，招引跨境电商和一般贸易进出口企业，推动贾汪成为淮海经济区跨境贸易的重要支点。

  打造新样板、担负新使命、开启新征程，必须突出共享提境界，做足高质小康新成色。要深入践行以人民为中心的发展思想，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标。要扎实抓好民生实事工程，全面提升百姓生活品质。要健全精准扶贫长效机制。要推进教育、医疗等领域普惠化、均衡化、同城化发展，让人民群众共享优质资源。要深化“四位一体”社会治理体系建设，推动更高水平平安法制贾汪建设。全面加强应急处置能力建设，全面提升本质安全水平。深化拓展新时代文明实践，巩固提升“5453”文明实践“贾汪模式”，营造向上向善的社会正气。

  人心是最大的政治，共识是奋进的动力。我代表区委向全区政协组织和广大政协委员提三点希望：

  一要坚持党的领导，把牢履职方向，画出最大“同心圆”；二要服务发展大局，广泛凝聚共识，畅通民意“连心桥”；三要加强自身建设，发扬优良作风，扎实练好“硬本领”。

  事业是实干出来的，幸福是奋斗出来的。我们有幸为这个新时代拼搏奋斗，有幸见证参与全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践，一定要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，不负伟大时代、不负美好芳华。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，万众一心加油干、越是艰险越向前，为打造贯彻新发展理念贾汪样板不懈奋斗！

  ——摘自贾汪区委书记杨明在政协贾汪区第九届委员会第五次会议上的讲话

  实施“四个一”工程

  以思想破冰实现行动突围

  ◎本报评论员

  九万里风鹏正举。进入“十四五”规划开局之年，以区“两会”的召开为新起点，贾汪区高举“担负新使命、开启新征程，全力打造贯彻新发展理念贾汪样板”的旗帜，昂首挺进全面建设社会主义现代化国家新征程。区委书记杨明强调，全区上下要理清一个思路、围绕一个主题、弘扬一个精神、实现一个目标，全力打造新样板、勇于担负新使命、昂首开启新征程。

  打造新样板、担负新使命、开启新征程，“理清一个思路”首当其冲。举一纲而万目张，解一卷而众篇明。贯彻新发展理念，实现高质量发展涉及经济社会方方面面，但要在“千头万绪”中“提纲挈领”，必须保持清晰的发展思路，那就是坚定不移以高质量贯彻落实习近平总书记视察贾汪重要指示精神作为一切工作的主线，深入实施“14610”行动计划，以思想的破冰实现行动的突围。

  打造新样板、担负新使命、开启新征程，“围绕一个主题”是重中之重。“工业立市、产业强市”是徐州市委、市政府提出的鲜明发展导向，贾汪区牢固树立“项目为王”“企业至上”理念，把产业发展记在心上、抓在手上、扛在肩上，鲜明树立大抓招商引资和项目建设的工作导向，突出项目招引，特别是工业项目招引，以强化产业集聚，做强工业经济，打造特色亮点产业，助推全区高质量发展。

  打造新样板、担负新使命、开启新征程，“弘扬一个精神”是关键一环。干事创业是党员干部的时代命题，良好的精神状态是做好一切工作的重要前提。贾汪区倡导狭路相逢勇者胜的亮剑精神，让敢于拼搏、勇争一流成为干部的一种常态，让厚德厚重、清正廉洁成为干事的一种自觉，以新气象新担当新作为推动区域发展取得新业绩。

  打造新样板、担负新使命、开启新征程，“实现一个目标”是众望所归。实现工业经济倍增计划，三年翻一番，五年过千亿！这是贾汪人民对未来的期许，更是“十四五”奋进的目标。目标催人奋进、关键在于落实。主攻方向已经明晰，当务之急就是全区上下要将任务落实到位、分解到位，结合本单位本岗位实际情况定出目标、分清责任、拿出措施，以实施“四个一”工程为牵引，深入贯彻新发展理念，把创新协调绿色开放共享一体实施、一体推进，以苦干实干肩负起时代的重任。

  宏伟目标激励前行，美好未来共同创造。贾汪有52万人民作坚强后盾，相信贾汪区委、区政府在徐州市委、市政府的坚强领导下，团结依靠全区人民，握指成拳，筑梦前行，一定会以优异成绩向建党100周年献礼！

  图片供稿：中共贾汪区委宣传部 贾汪区摄影家协会

  本版文图由徐州日报贾汪记者站统筹