徐州市综合医改试点工作动员会召开

 本报讯（记者 李晓航）10月19日，徐州市委、市政府召开全市综合医改试点工作动员会，按照中央和省委、省政府的统一要求，对我市开展综合医改试点工作进行全面动员部署。市委书记曹新平讲话，市长朱民部署具体工作，夏文达、冯其谱、李燕等出席会议。

  曹新平在讲话中说，开展综合医改试点是落实全国全省医改部署的重要任务，是增进民生福祉的重大举措，是打造区域性医疗中心的必然要求。要提高思想认识，充分认识开展综合医改试点的重大意义，增强推进综合医改试点的使命感责任感，抓住用好综合医改试点的重要机遇，通过改革破解深层次矛盾和瓶颈制约，全面提升我市医疗卫生服务综合水平和区域竞争力，推动医疗卫生事业发展迈上新台阶。

  曹新平指出，要聚焦重点难点，全力打好综合医改试点攻坚战。一要加快公立医院改革。坚持公益性方向，深入推进城市公立医院改革。破除“以药补医”机制，建立现代医院管理制度，形成现代治理体系。二要加大“三医”联动推进力度。健全医保、创新医疗、规范医药，增强改革的系统性、整体性和协调性。推动基本医保与医疗救助之间并轨衔接，引导群众在基层首诊、就近就医。加快构建分级诊疗新机制，巩固和扩大基本药物制度，更好满足群众医疗服务需求。三要健全完善基层运行机制。深化基层医疗卫生机构综合改革，推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉。精心实施基层卫生人才“强基工程”，促进基层卫生人才业务素质提升。加快构建市县两级健康信息平台，提升医疗卫生服务均等化、便利化、规范化水平。四要着力优化医疗资源布局。高标准建设新建医院项目，扶持中医院和各类专科医院加快发展，注重培育一批重点学科和一批医学领军人才。探索发展“无病房医院”，充分发挥“守护健康”高端医学专家会诊咨询服务中心作用。支持社会力量办医，加强医养结合机构建设，满足不同群体多样化的医疗健康需求。

  曹新平强调，要加强组织领导，凝聚综合医改试点工作强大合力。落实领导责任，细化改革方案，明确工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。强化资金保障，创新政府投入方式，提高资金使用效率，鼓励和引导社会资本投资发展健康事业，加快形成政府主导的多元投入机制。广泛宣传引导，加强医改政策解读和业务培训，总结推广典型经验和医改成效，努力营造全社会理解医改、支持医改、参与医改的良好氛围。

  朱民指出，《徐州市综合医疗实施方案》明确了综合医改的各项目标任务，各地各部门要认真实施，统筹做好各个领域的改革，同时正确把握方向，精准发力、持续用力，力争在重点领域和关键环节取得突破性进展，确保高质量完成综合医改各项工作任务。

  朱民强调，要坚定信心、认真履责，全力以赴推进综合医改试点工作。加快建设现代医疗服务体系，优化医疗服务网络布局，抓好医疗服务主体改革，推动医疗服务模式创新，筑牢深化医改、保障民生的坚实基础。不断完善全民医保制度，突出“稳率提标”，夯实基础、强化管理，健全保障体系，深化支付方式改革，加快发展商业健康保险，不断提升群众受益水平。进一步完善医药供应保障机制，健康规范高效的药品生产流通机制，巩固基本药物制度，改革公立医院药品集中采购机制，强化药品依法监管，确保药品质量可靠、价格合理、及时供应。着力激发医疗卫生服务活力，充分发挥人才、资本、人事制度三个要素的作用，多措并举、综合施策，在人才集聚上做文章，在社会办医上寻突破，在绩效考核上求实效，吸引更多的优秀医学人才扎根基层、服务群众，引导医疗机构提升业务技能和服务水平，调动医务人员支持医改、优化服务的积极性。

  李燕主持会议并对贯彻落实会议精神提出具体要求。会上，市卫生计生委、新沂市、市中心医院作了交流发言。