在昨天下午举行的省政协十一届四次会议联组会上,省政协委员、东南大学公共卫生学院院长尹立红说:“江苏省老龄化速度居全国前列,但可以说没有做好充分准备。”去年江苏进入国际社会定义的人口高龄化阶段(65岁以上老人超过14%),80周岁以上高龄老人有241.89万人,占全省老年人口的15.3%,失能老人有37.74万人,按照失能老人和护理员6:1测算,江苏需要护理员6.29万人。但资料显示,目前护理员缺少2万人,5年后将缺少3万人。
养老护理人才为何紧缺
尹立红认为,首先护理人员待遇低,“扣除五险一金后,普遍为两三千元。老年人经济收入低、养老机构收费低、运营成本较高,在缺少政府补贴的情况下,养老机构只能通过精简员工、增加工作量并降低待遇来维持。低收入的同时,劳动强度却不小。”她注意到,南京某职业技术学院培养老年服务与管理、社区服务与管理等方向毕业生每年有80~90人。毕业后的专业对口学生(即使在公办的社会养老院或社会福利院)为55~60人,3年后大致仅有4人留在该岗位,即3年后仅有5%的护理员坚持下来。
如何留住护理员
尹立红建议设立护理人员委屈奖。同时,养老护理专业也应该享受国家师范生免学费和助学金的待遇。入学时,应告知并签订相关协议,约定大学(包括中专、大专)毕业以后,须从事养老护理三年或五年以上。
“政府已为养老院的建设和营运提供了大量补贴,但对养老护理基本上没有任何补贴。建议政府为养老护理员提供相应补贴,目前少数地方政府尝试,根据具体护理人数进行补贴。”她举例说,如扬州仪征市民政局就按照护理对象是高龄自理、半护理(半失能)、全护理(失能),对养老护理员分别补贴50元/月、70元/月和100元/月。
另外,她建议建立工龄补贴,建立工资的稳定增长机制,如在年度考核合格的基础上,护理员工龄每增加1年,护理员工龄补贴应增加50~100元/月。
同时,她建议优先解决外来养老护理员的居住证、廉租房租售、子女入学、户口迁移等问题。扩大奖励面,分层次进行奖励,建议每年劳动节和重阳节,各省、市、县(区)都要表彰一批优秀的护理员,对护理员留有一定名额评劳动模范,建议设立护理节。(金凤 项凤华)
来源:现代快报