发布会现场
人民网郑州4月25日电(时岩、黄莎)药品、医用耗材价格虚高一直被群众所诟病,不仅为患者带来“看病贵、看病难”的难题,还影响了医保基金的安全。针对这一突出问题,河南做了哪些工作,效果如何?
4月24日,河南省卫生计生委召开新闻发布会,新闻发言人、副巡视员周勇介绍了河南省药品和医用耗材采购管理工作情况。他表示,今年河南将进一步推进药品耗材集中采购工作,预计2018年,全省公立医疗机构在药品、高值医用耗材(试剂)采购额上可节约费用共计63.07亿元。
周勇表示,党的十八大以来,我国医药卫生体制改革由易到难渐次突破,全国所有公立医院已全部开展综合改革,取消了实行60多年的药品加成政策,省卫生计生委也以深化医药卫生体制改革为动力,努力在药品、耗材降价等方面实现新突破。
去年年底以来,河南省分两步进行降价采购。对公立医院用量大药品目录的687个药品,分别进行不同手段的降价采购。2017年年底,协调河南省公共资源交易中心对临床用量大、采购金额高的253个独家药品进行议价,平均降幅约12.25%,预计2018年可节约药品费用8.08亿元。
2018年,又对用量大药品目录内剩余的434个用量大药品,联动山东、湖南等11个省份的新一轮药品集中采购结果,并结合河南省上一轮药品集中采购结果,取最低值作为挂网限价,全省公立医疗机构采购价格不得高于挂网限价,4月2日起,全省公立医疗机构已全部执行新的挂网限价。
周勇介绍,据统计,目前已确认限价的药品品规2425个,平均降幅29.3%,与去年同期采购额相比,预计2018年可节约药品费用35.36亿元。经两轮降价措施,2018年共计可节约药品费用43.44亿元。
在降低高值医用耗材采购价格方面,河南省卫生计生委部署河南省人民医院、郑大一附院,要求在今年初积极谋划,率先对高值医用耗材(试剂)进行议价,目前已取得显著成效。4月18日起,河南全省公立医疗机构按照省人民医院和郑大一附院议价后的全省最低采购价格实施省内高值医用耗材(试剂)价格联动,经测算,联动后全省高值医用耗材平均降幅为18.8%,可节约高值医用耗材费用10.26亿元,试剂平均降幅为28.1%,可节约试剂费用9.37亿元。
为了做好药品和耗材采购管理,河南省卫生计生委制定了一系列制度,如《河南省卫生计生委关于做好直接挂网药品采购管理工作的通知》《河南省卫生计生委关于做好河南省公立医院改革试点城市药品集中采购工作的指导意见》,决定通过成立县域药品采购联合体,指导公立医院改革试点城市独立开展药品集中采购工作,降低药品虚高价格。同时推行药品购销“两票制”,进一步规范药品流通秩序、净化流通环境、压缩流通环节、降低虚高药价。
周勇介绍,洛阳、漯河等6个医改试点城市的公立医疗机构于2017年底已全部执行“两票制”,其它非医改试点城市的公立医疗机构将在今年6月底前全部执行。在全省全面推开高值医用耗材限价挂网、联合体采购工作,挤压高值医用耗材价格虚高空间,让群众受益。