|
引 言 为扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，市卫健委班子成员围绕当前全市卫健系统工作中存在的痛点、难点、热点问题开展专题调研。 据悉，内容包括我市农村卫生室现状、公立医院党建工作存在的问题及对策、基层基本公共医疗卫生服务功能配置现状和对策、公立医院法律顾问制度建设调研报告、深入实施健康扶贫助力打赢脱贫攻坚战、全市疾控体系建设面临的困难及对策、职业健康工作的现状及着力于进一步解决人民群众看病难、看病贵的问题，助力建设淮海经济区医疗卫生高地，全面提升百姓看病的获得感和满意度。 ◎本报全媒体记者 孟祥 通讯员 谈建荣 公立医院是党领导的卫生健康战线的生力军，是联系人民、服务群众的重要窗口和医疗服务体系主体。目前，全市共有二级以上公立医院共计35家，包括市卫健委直属9家，市民政局直属3家，县（市）区属16家，徐州医科大学附属两家、国有企业性质医院5家。按照院级党组织建制分，党委建制25家，党总支建制8家、支部建制2家。党政分设层面，党政分设公立医院18家、未分设17家。 近年来，全市各公立医院党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，重点提升党组织规范化建设水平，统筹推进干部队伍、人才队伍、思想政治工作和医德医风建设，为深化医改、推动公立医院各项事业发展提供了坚强的政治保证。 按照新时代党的建设总要求，当前我市公立医院党的领导体制机制同全面加强党的领导、全面从严治党的要求还不能够完全适应，同全面深化公立医院综合改革、健全现代医院管理制度的要求还不完全适应。公立医院党的建设方面薄弱环节，如党务干部力量配备不到位，党员发展面临新问题，党委领导下的院长负责制还未完全落实到位，公立医院领导职数不能适应工作需要，党管人才工作短板依然显现。 基于此，全市卫生健康系统不断探索党建工作新方法，赋予公立医院党建工作新内容，进一步加强公立医院党建工作的前瞻性、针对性，有力促进公立医院各项工作高质量发展。 把加强公立医院党组织建设摆在更加重要位置—— 全市卫生健康系统把加强公立医院基层组织建设作为当前促进党建工作的基础性重要任务来抓，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，找准党建工作的抓手，从讲政治的高度推进公立医院党建工作，采取切实创新型的举措。 进一步推动党组织和党的工作全覆盖。充分发挥公立医院基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，加强党组织标准化、规范化建设，推动医院基层党组织建设全面进步，全面过硬，加快构建融合党建大格局。 把公立医院党支部建设成为坚强战斗堡垒。全面提升党支部战斗力，特别是要结合公立医院实际，赋予基层支部一定职权，参与内部组织机构重大问题的决策，让支部在职务、职称晋升、评先选优、进修深造等方面有更多的话语权，切实增强基层党组织的凝聚力。 抓好党支部书记选拔培养激励。注重从党性强、业务好、会管理、有威信、热爱党务工作的优秀党员中选拔党支部书记。特别是要注重培养支部书记等党务专业化队伍，使专职党务干部能聚精会神抓党务，克服管党治党专业性不强的问题。 做好发展党员工作。注重发展医疗专家、学科带头人、优秀青年医务人员等高知识群体入党，健全完善把业务骨干培养成党员，把党员培养成医疗、教学、科研、管理骨干的“双培养”机制。 进一步细化落实基层党建工作目标考核细则，在考核细则中增加基层党组织生活的分量和分值，将从仅仅考查记录、定性考核等形式上的内容，转到更加注重考核组织生活的质量和效果，设置组织生活质量、效果等满意度测评等定量指标，提高考核的针对性和实用性。 做到党建与业务工作“两不误、两促进”—— 为解决党建工作与业务工作“两张皮”的现象，各公立医院充分突出公立医院党建工作的重要作用，坚持公益性为导向，树立责任理念，要从公立医院实际出发，强化基层党组织的管党意识，充分发挥医疗卫生系统党组织核心引领及党员医务工作者率先垂范作用，把党的建设与业务工作相融合，扎实推进新一轮改善医疗服务行动计划，不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求，增强广大群众对医疗卫生体制改革成果的获得感。 牢固树立“党建业务双促进”的理念。党建工作必须以业务工作为基础，围绕业务开展工作。离开业务工作，党建工作就失去了根基和目标。同样，业务工作如果离开了党建工作，业务工作也缺少了指导思想和精神动力。 在组织上要把握好党建工作为业务工作服务的中心，围绕业务工作来开展党建工作，为业务工作提供动力、把握方向。 抓住党建工作与业务工作的结合点。各公立医院在制订发展规划时，要实现党建与业务工作的有机结合。特别是在领导班子思想作风建设上要实现党建工作与业务工作的结合，加强领导班子思想作风建设，坚持民主集中制原则，保证医院发展决策的民主化和科学化。 积极稳妥落实加强公立医院党建工作各项要求—— 进一步明确公立医院党委领导下的院长负责制。按照中共中央办公厅《关于加强公立医院党的建设工作的意见》和江苏省委办公厅《关于加强公立医院党的建设工作的实施办法》要求，全市充分发挥医院党委把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，确保党的理论和路线方针政策在医院得到有效落实。对于部分公立医院党委书记和院长任职，将借鉴省属和省内其他地市公立医院经验，在充分考察、综合研判基础上予以适当调整。 加强公立医院党组织委员和领导班子职数配备。按照省委办公厅《实施办法》要求，注重优化公立医院党组织委员配置职数。结合其他省、市相关实施细则，明确规模较大、党员人数500人以上的医院党委设委员11名，党员人数200人以上、500人以下的医院党委设委员9-11名，党员人数200人以下的医院党委设委员7-9名。同时，参考党组织委员配备数量要求，结合省内其他公立医院领导班子职数配备情况，结合我市公立医院规模较大、党员数量较多的实际，适当增加各公立医院领导班子职数。 完善公立医院党务工作机构设置，由编制和人社部门重新核定公立医院内设机构设置，各三级医院一般应配备党委办公室及组织、宣传、统战等工作机构，同时配备必要的工作人员。 |
苏公网安备 32031102000168号
