市卫生健康委制定年度工作任务清单

  徐州日报讯（徐报融媒记者 王任飞 通讯员 谈建荣）为进一步加强我市医疗卫生行业社会信用体系建设，深入推进“放管服”改革，充分发挥信用在创新监管机制、提高监管能力、提升社会治理水平等方面的作用，市卫生健康委制定了2021年社会信用体系建设工作任务清单，推动信用体系建设工作落实落细。

  进一步完善监管机制

  拓宽信用监管领域

  2021年，我市卫生健康系统将从规范事前环节、加强事中环节、完善事后环节、强化支撑保障、加强组织实施等方面入手，建立健全覆盖事前、事中和事后全监管环节监管机制。继续开展差异化信用监管，“双随机一公开”抽查比例将根据信用监管的实际确定，不断提升监管的针对性和科学性。

  为打造新型信用监管行业示范，市卫生健康委综合监督处等处室将牵头制定医疗卫生行业信用承诺书格式文本，落实医疗卫生行业信用承诺各项要求，推动信用承诺书文本格式化和信息记录结构化。开展医疗服务多元化监管，落实医疗机构依法执业信用承诺制。

  继续开展“信用+综合监管”试点工作，及时总结提炼2020年试点工作中的好经验、好做法，在公共卫生、职业卫生、传染病防治、医疗（含母婴保健）等专业领域推广信用审查，建立符合行业特征、监管需求的风险监管模型和信用评价模型。

  加强重点领域重点人员管理

  构建联合奖惩机制

  强化医疗机构和医务人员的信用监管。加强医疗卫生机构和医务人员不良行为记分与信用管理有效衔接。针对医疗机构、美容机构不规范执业、不合理用药等乱象行为，加强多部门综合监管执法工作，将查处的违法违规机构和人员列入信用监管档案，实行重点管理，同时与医疗机构和医务人员的评先评优、等级评审、医生职称评定等挂钩。

  加强疫情防控常态化管理。强化对医疗废弃物处置、病原微生物实验室生物安全等重点场所的监督检查，依法查处违法行为。

  开展职业健康检查机构、职业病诊断鉴定和放射卫生技术服务等机构的信用分类管理。启动用人单位信用分类管理工作，完善职业卫生信用评价体系建设和分类监管。探索推动建立联合惩戒长效机制。

  进一步加强与市场监管、公安、医保等部门的协调配合，推动市场化、行业性、社会性惩戒措施的落实落地。探索建立重点关注对象名单制度，通过信用风险评估进行精准画像，实施分级分类和协同监管。

  开展“信易+”守信激励工作

  助力社会诚信建设

  根据2021年社会信用体系建设工作要求，我市将推广“信易+”场景服务，即对信用等级好的人员在医疗卫生领域探索实行“信易+”特色服务。尝试与市重点医院合作，针对诚信市民提供免挂号费、绿色通道、免费体检、住院免押金等一系列便民服务，提升社会对诚信意识的重视程度。

  同时，深化淮海经济区信用合作。加快构建淮海经济区卫生健康重点领域失信联合惩戒机制，建立打击无证行医和非法医疗美容的失信行为标准互认、信息共享的互动机制，推进严重失信人员跨区域失信惩戒。

  多渠道开展信用宣传。充分依托各类媒体、公众号等宣传阵地，通过展览展示、开辟专栏、专版宣传等形式，加强卫生健康诚信宣传教育，发挥医疗卫生诚信典范榜样效应，及时曝光医疗卫生典型案例，开展警示教育，进一步增强医疗机构、医务人员的诚信理念、规则意识、契约精神。