推进健康徐州建设，今年这样干！

徐州日报记者 王任飞

健康徐州建设，是徐州高质量发展的题中之义。记者获悉，为推进健康徐州各项建设工作有效落实，今年，我市将坚持以人民健康为中心，以共建共享全民健康为主题，以补足短板弱项为抓手，深入推进健康徐州建设28个专项行动，以期高质量保障人民群众身体健康。

防控结合

提升居民健康素养

提升全民健康素养是健康徐州建设的主要任务之一。今年，市卫健委将牵头开展健康知识普及行动、合理膳食行动、控烟行动、心理健康促进行动，广泛传播健康知识，提高居民自我健康管理能力和健康素养水平，力求全市居民健康素养水平保持在30%以上。

为预防控制重大疾病，我市将做好对新冠病毒感染实施“乙类乙管”后的疫情防控工作，坚持常态化防控和疫情流行期间应急处置相结合，提高监测预警灵敏性。组织实施在全市范围内开展病例报告、哨点医院监测，重点机构、群体血清学和病毒变异监测工作，实时掌握我市人群感染率、流行毒株分布及病毒株变异趋势。做好新冠病毒疫苗接种工作，加快推进老年人新冠病毒疫苗接种工作，提高疫苗加强免疫接种覆盖率。

当前，像是心脑血管病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等慢性病，已成为威胁我国居民生命安全最主要的原因，且给社会带来了巨大的经济负担。为做好慢性病防治，筑牢全民健康防线，市卫健委将牵头实施心脑血管疾病防治行动、癌症防治行动、慢性呼吸系统疾病防治行动、糖尿病防治行动等，向公众普及慢性病预防知识，对高危人群和患者开展生活方式指导，防治结合、多措并举，努力提高各类慢性病的早诊早治率和规范管理率。

具体举措包括：全面实施35岁以上人群首诊测血压；加强防癌科普宣传，保证公众癌症知晓率达到70%以上；扩大肺功能监测覆盖面，40岁以上肺功能检测覆盖率达到20%以上；落实糖尿病分级诊疗服务，促进基层糖尿病及并发症筛查标准化和诊疗规范化。

健康促进

关爱保护重点人群

针对妇女儿童、学生、老年、残疾人等重点人群，我市将以关爱为导向，继续实施相应的健康促进行动。

推进妇幼健康服务体系建设，继续实施母婴安全行动提升计划，确保孕产妇、婴儿死亡率稳定在较低水平。进一步做优妇女“两癌”检查项目，完成适龄妇女免费宫颈癌、乳腺癌检查各24.7万人，启动适龄女生HPV疫苗免费接种工作。实施健康儿童行动提升计划，推动儿童早期发展服务向基层延伸，开展儿童孤独症筛查干预试点，促进儿童健康发展。

开展全市儿童青少年视力状况监测，改造提升义务教育学校教室照明条件，确保各地各校近视患病率逐年下降1个百分点。加强学生健康管理，为学生制定个性化健康指导方案、发放体质健康报告书，确保2023年全市学生体质健康标准达标优良率达50%及以上。

推动老年人健康体检资源整合，年内65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率达64%以上。开展医养结合机构服务质量提升行动，持续提升医养结合服务质量。组织开展医养结合示范县(市、区)、示范单位(机构)建设。建设老年友好型社区。完成全国示范性老年友好型社区创建工作。

进一步完善政府主导、多部门协调联动、社会共同参与的残疾预防工作格局，开展覆盖全人群全生命周期的残疾预防行动。加强残疾人康复服务体系建设，依托家庭医生签约服务团队为残疾人就近就便提供康复和指导，着力满足残疾人基本康复需求，不断提升康复服务质量。

强化保障

推动便民服务更优

食药安全、医疗保障、医疗服务……都是群众关心关注的问题。为了让保障更有力度、让服务更有温度，今年我市将以完善体制机制为工作抓手，实施相应的专项行动。

全民医保制度完善行动。将加大医保支付方式改革力度，结合徐州实际，提高基金使用效率。巩固提升医疗待遇保障水平，提高职工医保普通门诊待遇保障标准，职工医保和居民医保住院费用报销比例稳定在85%和70%左右。进一步提升异地就医联网结算服务水平，不断改进医保管理服务的质量，不断增强参保群众的获得感幸福感安全感。

食品安全保障行动。实施全方位、多维度大排查，梳理问题线索，形成风险清单，坚决处置到位。持续开展餐饮质量安全规范化建设，在全市打造100家餐饮质量安全规范店，10条餐饮规范化集中街区。持续推进食品安全示范创建工作，切实巩固创建成果。

药品安全保障行动。强化药品流通环节质量监管，监管覆盖率100%。加大对药品网络销售的监管力度。组织开展“医疗器械安全宣传周”和“全国安全用药月”宣传活动，提高市民安全用药意识。

医疗卫生服务体系优化行动。加强市级临床重点专科评审体系建设，进一步完善妇幼保健机构体系，切实推动医共体资源下沉，引导患者就医下沉，实现“常见病、多发病在基层，大病不出县”的工作目标。深入开展优质服务基层行活动，乡镇卫生院达到推荐标准比例提高至40%。

齐抓共治

提高健康生活品质

生活更智能、环境更宜居、保障更完善……这样的高品质生活是人民群众对美好生活的向往和追求。今年，我市将围绕健康徐州建设核心要义，深入实施卫生城镇提升行动、生活垃圾分类行动、健康环境促进行动、健身休闲产业培育行动等，着力改善健康环境，逐步构建健康社会，持续提升健康服务水平。

为擦亮国家卫生城市金字招牌，我市将深化常态长效机制建设，持续进行暗访检查排名通报。丰县、沛县、邳州市、睢宁县、新沂市加大国家卫生县整治、培训和督查力度，着力解决市容环境卫生、食品安全、农贸市场、城中村、城乡接合部、居民小区、背街小巷等重点、难点问题。继续推进健康村镇、健康社区及“美丽家园”等建设，力争建成省健康镇10个、省健康村20个、省健康社区20个。

由市城管局牵头深入推进示范小区、省级达标小区创建，选树一批垃圾分类先进典型，选评一批引领带动垃圾分类工作的示范“单元”，通过“通报表扬+典型宣传”等方式，充分发挥榜样的力量和时代先锋的引领作用。2023年，创建省级垃圾分类达标小区130个。

健康环境促进行动。深入打好蓝天保卫战，推动空气质量优良天数比率不断提升，持续开展科学有序深度减排工作。坚持打好碧水保卫战，推动全市水环境质量持续提升，加快推进基础设施建设。持续推进农村户厕改造，2023年全市计划完成建设178978户，建立完善长效管护机制，开展市级农村厕所革命示范村、示范户建设。

为促进健康产业持续发展，我市将积极筹办淮海经济区运动会、徐州马拉松、国际武术大赛、环骆马湖自行车赛等品牌赛事，大力发展冰雪运动、户外露营等时尚体育+旅游产业，丰富和创新更多体育消费业态，释放体育消费潜力，促进体育消费持续增长。