构筑徐州开放型经济和开发区发展新优势

近，市委、市政府召开全市开放型经济暨开发区工作调度会。曹新平讲话，朱民主持，夏文达、张赴宁、王安顺等出席。

曹新平在讲话中说，今年以来，全市上下面对宏观经济环境不利的压力，凝心聚力、攻坚克难，推动开放型经济总体保持平稳增长、稳中有进的良好态势。要积极适应经济形势深刻变化，在改革创新中破解难题，在克难求进中增创优势，全力推动开放型经济和开发区发展实现新的更大突破。

曹新平指出，要把招商引资作为开放型经济和开发区工作的“主旋律”，作为全市经济工作全局的“生命线”，努力以招商引资的新突破推动经济发展的新跨越。要强化重点项目招商，加快排出一批重点招商项目，全力推进项目招商，力求项目早日开工建设、早日投产达效。要强化产业链和价值链招商，完善产业配套，打造集群产业，提升产业规模效应，延伸产业价值链条。要创新招商工作机制，进一步完善招商引资考核机制，进一步改革招商激励机制，进一步强化招商推进机制，把一流人才吸引到招商队伍中来，切实提高招商项目的签约率、到账率、开工率和竣工率。要建好招商引资主阵地，充分发挥国家级园区和省级开发区的独特优势，打造招商引资核心平台，加快培育特色产业。要打造高素质招商队伍，按照职业化、国际化的标准，突出抓好“选人用人、技能培训、能力提升”三个环节，加快建设一支综合素质高、政策掌握好、业务能力强的招商队伍。

曹新平强调，必须把抓环境建设作为永恒主题，下更大力气创新对外开放环境。一是营造环境要改革创新、善放善管。加大简政放权力度，提高审批监管效能，真正为开发区发展放权松绑。做优做强开放载体，加强与连云港港口的深度合作，集中力量建设国际机场和综合保税区，提高我市投资贸易便利化水平。二是服务企业要诚信尽力、善始善终。突出解决好亲商安商服务欠缺、兑现政策还不到位、服务客商喜新厌旧、帮扶企业措施不力等问题，真正做到服务客商无微不至、能与企业患难与共，不断增强客商与企业的投资信心。三是主要领导要勇于担当、善作善成。各地、各有关部门主要领导要投入更多精力抓招商引资，聚精会神抓好发展开放型经济各项工作，大力营造推动开放型经济稳中有进和开发区转型发展的浓厚氛围。

朱民就做好下半年全市招商引资、开发区建设和开放型经济发展提出三点意见：一是抓好招商引资工作，要增强和提高“四性”：从经济增长的角度看要增强紧迫性，要更加重视招商工作，招商引资各责任单位主要负责同志要拿出更多时间和精力走上招商一线。从招商区域的角度看要提高针对性，招引内资要紧盯北京、上海、深圳，招引外资要紧盯香港、台湾，并力争在日本、韩国、新加坡有所突破。从招商活动的角度看要提高实效性，积极开展招商推介、客商拜访和重大项目包装、洽谈等工作，确保招商取得实效。从招商方式的角度看要提高灵活性，更加突出产业链招商、项目招商和以商招商。二是推进开发区建设，要进一步强化“四个作用”：在经济发展上要进一步强化主阵地作用，各开发区要真正在经济发展中发挥“领头雁”作用。在转型升级上要进一步强化引领者作用，各开发区不仅要在工业结构调整中发挥先导作用，在新型城镇化中也要有更大作为。在对外开放上要进一步强化主窗口作用，各开发区要再接再厉、咬定目标，确保完成年度实际到账外资和进出口总额任务。在深化改革上要进一步强化先行者的作用，各开发区要发挥体制机制相对灵活的优势，在经济运行、要素制约破解、公共管理等方面积极探索。三是推动开放型经济发展，要坚持“软硬兼施”。硬件方面，要打造更加开放便捷的出口平台，积极推进国家级开放平台建设，为优质项目落地提供良好载体。软件方面，要落实国家一系列促进外经贸发展政策，进一步优化外经贸发展环境，加快健全海外营销网络和售后服务体系。

会上，王安顺通报了全市上半年开放型经济暨开发区工作情况；各县(市)区、徐州经济技术开发区作了交流发言。