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江苏发布国土空间“三条控制线”实施意见

生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,是调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。近日,江苏省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的实施意见》,加快完成三条控制线的划定和落地。

《意见》提出,将以第三次国土调查成果作为底数底图,统筹划定三条控制线和各类空间实体边界。同时建立分级分类管控机制、定期监测评估和动态完善机制,促进形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀、可持续发展的高品质国土空间格局。

《意见》强调,三条控制线不交叉不重叠不冲突。已划入自然保护地核心保护区的永久基本农田、镇村、矿业权、对生态保护功能造成明显影响的建设项目依法逐步有序退出。城镇开发边界要避让重要生态功能,不占或少占永久基本农田。

此外,《意见》明确了“三条控制线”的管控规则。生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动。永久基本农田依法划定后,任何单位和个人不得擅自占用或改变其用途;在城镇开发边界内,要科学预留一定比例的留白区,为未来发展留下开发空间。

(江苏广电总台·融媒体新闻中心记者/郭奉铭 史博文 编辑/胡超)

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