国务院第四次大督查

为什么选这五个方面作为重点

●推进供给侧结构性改革

　　●适度扩大总需求

　　●推动新旧动能转换

　　●保障和改善民生

　　●防范重点领域风险

　　

　　新华社北京6月4日电  为推动党中央、国务院重大政策措施和工作部署的贯彻落实，本届政府成立以来，国务院连续部署开展四次大督查。李克强总理高度重视发挥督查抓落实、促发展的“利器”作用，多次主持国务院常务会议听取大督查情况汇报，要求切实打通决策部署的“最先一公里”和政策落实的“最后一公里”，使各项政策落地生根，开花结果，造福人民。

　　根据中央经济工作会议精神和李克强总理有关重要指示批示要求，近日国务院发出通知，部署开展第四次大督查。通知指出，这次大督查的重点内容是推进供给侧结构性改革、适度扩大总需求、推动新旧动能转换、保障和改善民生、防范重点领域风险等五个方面工作。

　　政府工作千头万绪，为什么选这五个方面作为重点？据了解，这五个方面的重点内容，是根据中央经济工作会议和《政府工作报告》确定的，与做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作紧密相连。

　　推进供给侧结构性改革，抓好“三去一降一补”，既是关系长远的攻坚过程，也是十分迫切的任务。这次大督查坚持以推进供给侧结构性改革为主线，既包括《政府工作报告》明确的再压减5000万吨左右钢铁产能，退出1.5亿吨以上煤炭产能，淘汰、停建、缓建5000万千瓦以上煤电产能，完成600万套棚户区住房改造等“硬任务”，又突出了全面清理规范各类涉企收费、降低制度性交易成本等社会高度关注的“硬骨头”，充分体现了中央经济工作会议的部署和要求，有助于不断巩固经济稳中向好的态势，推动经济发展出现更多积极变化。

　　我国内需潜力巨大，要围绕改善民生持续扩大消费，着眼补短板、增后劲扩大有效投资，适度扩大总需求并提高有效性。此次大督查围绕适度扩大总需求，重点督查加快发展服务消费、新兴消费，开展质量提升行动，中央预算内投资项目建设，铁路、公路、水运、城市地下综合管廊以及“十三五”165项重大工程项目建设等情况，进一步推动释放需求潜力，增加公共产品和公共服务供给，增强内需对经济的持久拉动作用。

　　我国正处于新旧动能转换关键期，要深化“放管服”改革，深入实施创新驱动发展战略，持续推进大众创业、万众创新，充分激发全社会创新活力和创造潜能。此次大督查重点关注新旧动能转换，全面督查“双创”示范基地建设，培育壮大新兴产业特别是网络提速降费，落实股权期权和分红等激励政策，优化实体经济结构，实施《中国制造2025》情况，着力促进创新发展，推动经济保持中高速增长、产业迈向中高端水平。

　　保障和改善民生，是以人民为中心发展思想的直接体现，更是政府工作的基本职责。此次大督查在保障和改善民生方面，涵盖高校毕业生就业创业，推进全国医保信息联网，医疗联合体建设，保障困难群众基本生活，落实减贫和易地扶贫搬迁任务，解决农民工工资拖欠问题，强化环境污染防治特别是雾霾治理等诸多内容，有助于促进各项民生工程取得新成效，不断增强人民群众的获得感。

　　稳中求进工作总基调是治国理政的基本原则，保持经济社会大局稳定至关重要，必须严密防范重点领域风险，有序化解处置突出风险点。此次大督查把防范重点领域风险放在更加重要的位置，重点督查防范化解不良资产风险，推进地方政府存量债务置换，查处违法违规融资担保，防范、处置和打击非法集资，开展互联网金融风险专项整治等情况，将进一步筑牢“防火墙”，坚决守住不发生系统性金融风险底线。

　　《 人民日报 》（ 2017年06月05日 09 版）