李锦斌在省委全面深化改革领导小组第十九次会议上强调

聚焦改革目标加强改革协同 发挥全面深化改革整体效应

李国英信长星出席

6月29日下午，省委全面深化改革领导小组召开第十九次会议，省委书记、省委全面深化改革领导小组组长李锦斌主持会议并讲话。他强调，要认真学习贯彻习近平总书记在中央全面深化改革领导小组第三十六次会议上的重要讲话精神，加强改革方案协同、改革落实协同、改革效果协同，发挥改革整体效应，不断开创全面深化改革新局面，以更加优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

省委副书记、省长李国英，省委副书记信长星，省委全面深化改革领导小组成员出席会议。省直有关部门主要负责同志列席会议。

会议审议通过了《关于完善产权保护制度依法保护产权的实施方案》《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的实施意见》《安徽省加强政务诚信建设实施方案》《关于深化国有企业和国有资本审计监督工作方案》《关于开展承担行政职能事业单位改革试点的实施意见》《关于从事生产经营活动事业单位改革的实施意见》，审议了《关于加强民办学校党的建设工作的实施意见(试行)》。

会议指出，依法保护产权是坚持社会主义基本经济制度的必然要求，要在事关产权保护的各方面各环节体现法治理念，完善平等保护产权的法律制度，依法有效保护各种所有制经济组织和公民财产权，增强各类经济主体创业创新动力。

会议强调，实行以增加知识价值为导向的分配政策，对于推动科技成果加快向现实生产力转化具有重大意义。要深化科技管理体制机制改革，扩大科研机构、高校收入分配自主权，积极探索加快科技成果转化的有效方式，形成知识创造价值、价值创造者得到合理回报的良性循环。

会议指出，政务诚信是社会信用体系的重要组成部分，要聚焦重点领域，加快政府守信践诺机制建设，落实守信激励和失信惩戒制度，构建多方监督的信用约束体系，不断提升公务员诚信履职意识和各级政府诚信行政水平，加快信用安徽建设步伐。

会议强调，加强国有企业和国有资本审计监督，有利于促进国有企业深化改革、提高经营管理水平。要进一步完善审计监督体制机制，对国有企业、国有资本、境外投资和企业领导人履行经济责任情况实行审计全覆盖，应审尽审、有审必严，切实为国有企业健康发展保驾护航。

会议指出，加强民办学校党的建设，对于全面贯彻党的教育方针、坚持社会主义办学方向、落实立德树人根本任务，具有重要意义。要加大民办学校党组织组建力度，选好管好民办学校党组织书记，抓好思想政治教育和德育工作，确保学校按照党的要求办学立校、教书育人。

会议强调，我省作为全国承担行政职能事业单位改革试点省，要按照政事分开原则，以创新体制机制为核心，进一步完善职能配置、优化组织结构、规范政府运行、提高行政效能，严格控制机构编制，完善相关配套政策，争取尽早形成可复制、可推广的经验做法。

会议指出，推进生产经营类事业单位改革，要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持政企分开、事企分开，依法赋予转制企业法人财产权和经营自主权，扎实做好转制单位人员安置工作，严格国有资产处置管理，分步实施，稳妥推进，充分激发市场活力和社会创造力。

李锦斌在讲话中指出，要扎实抓好改革方案协同，使改革举措在政策取向上相互配合。要加强整体配套，善于从全局的高度理清整体改革方案和各项具体改革举措的关系，确保各项配套政策之间相互留有制度接口，在目标取向、时间节点上相互衔接。要加强部门协作，统筹各方面各层次利益，找准改革“最大公约数”，各部门要服从改革大局，坚持刀刃向内，加强协同配合，使改革方案真正有棱角、在关键问题上有突破。要加强系统集成，聚焦总体目标，注重从整体上把握各项改革方案的关联性，注重疏通紧要关节点，带动各项改革举措的联动和集成。

李锦斌强调，要扎实抓好改革落实协同，使改革举措在实施过程中相互促进。省直部门要加大指导协调力度，加强对基层的培训指导，及时协调解决基层在落实方案中反映的实际困难和问题，为改革落实清淤除障。市县两级要加大推进实施力度，大胆探索，勇于实践，先行先试，尤其是党政主要负责同志要投入更多精力抓改革任务落实，真正抓彻底、抓深入。全省上下要加大改革督察力度，严格按照改革任务落实“三察三单”制度要求，认真抓好省委深改组年度重点改革督察计划落实，切实以真督实察倒逼真抓实干。

李锦斌指出，要扎实抓好改革效果协同，使改革举措在综合成效上相得益彰。要树牢结果导向，把是否促进经济社会发展，是否促进社会公平正义，是否给人民群众带来获得感作为衡量改革的标准，务求各项改革方案开花结果、取得实效。要强化改革评估，对已经出台的改革方案经常“回头看”，建立健全评估机制，及时督促相关单位整改解决评估中发现的问题，拖了后腿的要用力拽上去，偏离目标的要赶紧拉回来。要注重经验推广，总结提炼本地本领域改革典型，有计划有组织地加以推广，进一步降低探索成本，发挥改革整体效应。（郑言 吴林红）

来源：安徽日报