新时代生态文明建设的“商城实践”

 

    “江南北国、北国江南”，说的正是鄂豫皖三省交界处、大别山北麓的商城县。

    全县森林覆盖率达56.67%，活立木蓄积量为650.5万立方米，连年空气质量优良天数均达320天左右，绿水青山是商城县最宝贵的资源和最大的优势所在。

    近年来，商城县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把习近平生态文明思想贯穿经济社会发展全程，做到了“三个注重”，先后荣获美丽中国·全国创新示范县、国家全域旅游示范区、国家农村产业融合发展试点示范县、中国最美丽县以及省级文明县城、省级生态县等荣誉称号，走出了一条具有商城特色的生态文明建设实践之路。

    注重提升站位，着力准确定位

    生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。生态环境为人类社会发展提供了自然要素，是人类社会发展的重要源泉和有力保障。

    商城县是河南最偏远的一个县，80%是深山区，20%是浅山丘陵区，偏远、封闭、贫困，曾是商城的代名词。

    商城县森林面积现有180万亩，其中国家级公益林120.6万亩，占全省第三位。商城的发展，优势在生态，潜力在生态，希望在生态。

 

 

    提升站位，准确定位，咬定青山不放松。近年来，商城县抓住生态这个牛鼻子，深入学习贯彻习近平生态文明思想，树牢树正“推动经济发展高质量”的政绩观，坚定“绿水青山就是金山银山”的理念，把是否重视生态文明、能否抓好生态文明、可否利于绿色发展，作为增强“四个意识”、落实“两个维护”的考验和检验，自觉践行习近平生态文明思想成为全县共识和行动自觉。

    早在2012年，党的十八大召开这一年，商城县率先在全省实施林业禁采、禁伐、禁运“三禁”措施，拧紧了生态“阀门”。

    保护生态环境就是保护生产力、改善生态环境就是发展生产力，商城县持续在“保护生态、优化生态、利用生态、转化生态”上下功夫，以“功成不必在我”的胸怀气魄和“功成必定有我”的责任担当，视生态为发展的“底线”、把绿色作为发展的“底色”、把文明作为发展的“底气”，努力在创建“生态示范县、生态产业县、生态文明先进县”上做文章，初步走出了一条践行生态文明、实现绿色发展的新路径，有力推动了全县经济社会发展的高质量。

    注重生态保护，做到科学谋划

    践行习近平生态文明思想，必须坚持科学谋划、保护优先，真正做到“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”。近年来，商城县委、县政府始终坚持把上级政策与县域实际结合起来，创新性地谋划工作，创造性地保护生态。

    在实践中，商城县持续坚持以“美丽乡村·文明城镇·幸福商城”为目标、以“四位一体”模式（即以脱贫攻坚为统揽，以基层党建为保障，以合作经济组织为带动，以美丽乡村建设为载体的农村工作模式）为抓手，坚持“四不”工作原则（即持之以恒，坚持一张蓝图绘到底，不折腾；顺势而为，坚持尊重客观讲实际，不失误；以民为本，坚持利民惠民办实事，不懈怠；真抓实干，坚持创先争优学先进，不落后），以山区森林化、平原林网化、城市园林化、道路林荫化、乡村林果化、庭院花园化为创建内容，扎实推进国土绿化工作，持续强化森林、湿地、流域、农田、城市“五大生态”系统建设，全面实施封山育林、环保亮剑、环境整治等专项行动，严格落实林业禁采、禁伐、禁运“三禁”措施，持续实施蓝天、碧水、乡村清洁“三大工程”，全面落实“两长两员”制度，坚决打赢大气、水和土壤污染防治攻坚战，打出了一套“建设生态工程、加强生态修复、优化生态环境、管控生态空间”的组合拳，为开发生态产品、壮大生态产业、转化生态优势奠定了坚实基础、集聚了发展资本。

    自2013年起，商城在全省率先开展美丽乡村建设，扎实推进国家全域旅游示范区建设，招商引进大别明珠田园综合体项目，促进了“绿水青山”向“金山银山”转化，推动了“全域旅游”向“全面发展”迈进，已初步实现了“让村庄变景点、田园变公园、农区变景区、产品变商品、劳动变运动、农家变店家”的建设目标。中央领导深情寄望的“依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然；让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美好愿景在商城大地正在成为现实。

    注重产业惠民，抓好转化利用绿水青山就是金山银山，人民群众对美好生活的向往就是党的奋斗目标。近年来，商城县持续走好“生态立县、科学发展”之路，坚决打好生态牌，着力把生态资源转化为经济优势、发展优势。

    着力打好自然产品牌，全力保护境内2800余种植物、280余种野生动物，重点发展田园综合体、红色小镇、特色种养殖基地等乡村振兴新业态，广泛推广再生稻、稻虾、稻鸭、稻渔等立体循环新模式，保护开发蜂寿堂蜂蜜、山信稻米油、五斗坝黑米、商城鲢鱼、商城野生茶油、商城高山茶、商城青钱柳茶、商天麻、商茯苓、商桔梗等10种“国家生态原产地产品”，成功获得“国家级生态原产地产品保护示范区”“中国青钱柳繁育基地”等荣誉。

    着力打好特色产业牌，优先发展优质稻米、茶叶、油茶、中药材、食用菌、青钱柳、水产、畜牧、蜂蜜、乡村旅游、电商、光伏发电等12种特色产业，已获得有机农产品认证4家、绿色农产品1家、无公害农产品1家，建成省级龙头企业6家、市级龙头企业26家、特色产业扶贫示范工程355个,带动贫困户2.3万余户8.2万余人成功脱贫。

    着力打好生态转化牌，充分发挥山信集团、开源环保等龙头企业的带动作用，积极发展农村合作经济组织，目前全县已注册各类合作经济组织1380家、各级示范性合作社85家、家庭农场354家。商城县“优质稻米产业化集群”被省政府确定为省级农业产业集群，预计到2020年完成“三五工程”基地建设任务，全县将实现粮油产业产值17.5亿元，茶叶产值10亿元，油茶产值10亿元，三大产业带动农民人均增收1000元以上。目前，全县茶叶面积已达20.2万亩、开采面积18万亩，全年干茶总产量380余万公斤，综合产值达4.6亿元；油茶面积有21万亩、挂果面积13万亩，年茶油产量在160万公斤以上，产值超过1亿元；各类中药材种植面积5000亩，效益不断提升。积极举办电子商务培训班，培训学员6187人，全年电子商务交易额达7.5亿元，其中农村网络零售额3.5亿元。

    结合全域旅游、生态乡镇和文明城市创建，着力改善人居环境，全县已成功创建国家级生态乡镇1个，省级生态乡镇14个、生态村23个，市级生态村266个；成功创建4A级景区3家，3A级景区2家，国际、国内旅行社3家，旅游从业人员7000余人，累计接待游客2085万人次，旅游综合收入123.86亿元，其中4A级景区黄柏山国家森林公园创下了国内负氧离子峰值达每立方厘米47.8万个的最高纪录，“天然氧吧”名副其实、声名远播。养生福地的美誉、宜居宝地的赞誉、全域旅游的声誉、融合发展的荣誉已经成为商城县践行绿水青山就是金山银山发展理念的金色名片。

    商城县创新实践的“四位一体”工作模式，被新华社等主流媒体广泛推介；探索形成的美丽乡村建设经验，有效提升了商城的“颜值”与“气质”；孕育催生出“敢干、苦干、实干、巧干”的黄柏山精神，生动诠释了生态文明思想的内涵要义，使得保护生态、绿色发展的理念深入人心，“生态立县、科学发展”的硕果深得民心。

    生态文明，未有穷期。森林河南，值得期待。在建设美丽中国的伟大实践中，商城县委、县政府坚决把习近平生态文明思想落到实处，贯穿经济社会发展全程，为国土绿化提速、建设森林河南、转化生态优势、造福人民群众，继续书写生态文明新篇章，推动经济发展高质量。　　　（陈新宇陈慧）