泉山区市场监管局以党建引领促发展惠民生

◎徐州日报全媒体记者 刘作霖 通讯员 张玮玉 李明武

“每名党员至少联点5家企业和20户个体工商户，上门为企业和个体工商户指导提供方便；实施重点帮扶培育，鼓励企业申报质量奖，助推企业实施技术标准战略，进一步打造食品‘你点我检’快检便民服务品牌……”日前，在泉山区市场监督管理局“优化营商环境，服务高质量发展”座谈会上，党员们提出了这些实在具体的建议。

泉山区有各类市场主体8万余家，如何推动市场主体又好又快发展。泉山区市场监管局积极探索市场监管新模式，通过抓党建、促发展，以党建工作为推手，将全年的重点工作、日常工作同党建相结合，从服务、安全、公平、责任4个方面入手切实发挥市场监管服务职能，优化营商环境，促进地方经济发展。

“党建+”服务发展。泉山区市场监管局积极打造党员示范岗，推进简政放权、放管结合、优化服务，做足行政职权的“减法”和服务发展的“加法”，全面推行“名称自主申报”，除了前置许可的名称，不再进行“名称预先核准”；深化企业退出程序，全面实行“简易注销”，对“未开业企业”或者“债权债务已经清理完毕”的企业，全部采取简易注销进行，为企业减少备案清算时间及报纸公告费用；优化服务平台。对原工商、质检、食药监、物价、知识产权各投诉举报电话平台统一整合到12315投诉平台，实现一个平台集中受理、统一分流、快速处置，切实提高消费者维权效能。围绕消费维权年主题“信用让消费更放心”，推动消费领域信用体系建设，营造放心消费环境。以泉山区建设省级知识产权服务业集聚发展区工作为抓手，扎实推动“知识泉山”的建设，全力打造区域产业创新中心核心区；提高非公企业党组织组建率，扩大党建工作覆盖面，增强非公企业党建工作的生机和活力，促进非公企业科学发展。

“党建+”市场监管。泉山区市场监管局突出党员在市场监管工作中的带头作用，严格落实“三会一课”制度，增强党员干部的集体观念和团队意识。不断创新市场监管方式，强化事中事后及闭环监管，以校园食品安全专项整治行动为抓手，提高学校食堂优秀良好（A、B级）餐饮单位比例，提升“明厨亮灶”覆盖面，在学校食堂推行和实施“五常”管理。进一步打造食品“你点我检”快检便民服务品牌，以大督查大排查大检查为抓手，开展生产、流通、餐饮环节的各类专项整治，落实“四个最严”要求，常态化开展食品安全隐患排查治理，加强食品安全风险管控。把守住安全底线作为特种设备安全监察工作的重中之重。加大对使用单位和维保单位监督检查力度，全面落实安全主体责任，全面推进监管责任的落实。充分发挥市场监管职能优势，帮扶企业提升质量管理，做好政策的传递员、企业经营发展的服务者、质量提升的引导者、产品质量的监督者。

“党建+”营商环境。泉山区市场监管局树立把管理当作服务来做的理念：严格落实“双随机”制度，杜绝随意检查，减少对市场主体正常经营行为的干扰；建立高效执法机制，加大对区域内知名企业合法权益的保护力度，为龙头企业健康发展提供良好的法治空间；在严厉打击各类违法行为的同时，遵循“包容审慎”的原则，并借鉴先进地区在柔性执法、说理执法方面探索的新经验，依法依规探索建立针对轻微违法行为的“首违不罚”执法机制。着力营造公平公正的竞争环境，严格执行执法责任制和执法过错责任追究制度。抓好作风建设，强化责任监督。积极开展党风廉政建设活动，不断提高党员思想政治觉悟，落实主体责任制以及各项规章制度，真正做到防微杜渐清正廉洁。严格监督执纪问责，强化政治纪律和组织纪律，构建全面从严治党新格局。

下一步，泉山区市场监管局党委将紧密围绕中心职能，以服务大局、建设队伍为核心任务，以规范基层党组织建设、创建服务型党组织、提高党员干部队伍素质能力为重点，紧盯一个“实”字，打造一流营商环境，持续改进工作作风，发挥监管服务职能，维护市场公平竞争秩序，规范市场监管制度，不断开创基层党建工作新局面。