加快文化强市建设 汇聚邳州治理新路径磅礴力量

◎徐州日报全媒体记者 颜子舒

文化是一个国家、一个民族的灵魂，是一座城市生生不息的血脉，是人民群众灵魂栖息的家园。近年来，邳州市以党建+为引领，加快推进文化邳州建设，用高质量的文化供给满足人民对美好生活的向往，群众的文化获得感显著增强，城市更加富有文艺色彩、文化温度、文化自信，文化发展高度不断刷新，为邳州治理新路径汇聚了强大精神力量，提供了丰润的文化滋养。

邳州市委书记陈静指出，文化的力量，总是润物细无声地融入经济力量、政治力量、社会力量之中。要提高政治站位、放眼长远全局，站在战略高度考量文化建设的重大意义。全市上下要深刻领会推进文化建设是实践新思想的务实之举，认真学习实践新思想，真学真信、深学笃行，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，推动习近平新时代文化思想在邳州落地生根、开花结果。

高举文化旗帜

文化大会吹响“文化强市”冲锋号

2月17日，邳州市委常委会围绕文化自信建设工程开展集体调研。调研组一行先后来到邳州市博物馆、桃花岛公园城市书房、银杏融媒广场选址地、邳州民俗馆等地看现场、听汇报。大家一致认为，通过实地调研，全面了解了文化自信建设工程情况，进一步彰显了邳州的战略自信、路径自信，感受人民群众收获的满满的幸福感、沉甸甸的获得感、踏踏实实的安全感，为更好地推动下步工作明确了思路、找准了路径。

4月20日，邳州全市文化大会召开，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察徐州重要指示，总结工作、表彰先进、部署任务，动员全市上下增强文化自觉、坚定文化自信、实现文化自强，为推动邳州高质量发展走在前列提供坚强的思想保证、强大的精神动力和丰润的道德滋养。这次会议，是近年来邳州市委、市政府首次高规格召开的全市性文化工作专题大会，是邳州文化发展历史中里程碑式的一件大事，也是加强全市文化建设的重要举措，邳州对文化工作的重视程度可见一斑。

会议指出，要提高政治站位、放眼长远全局，站在战略高度考量文化建设的重大意义；要弘扬传统文化、赋予时代内涵，以先进文化凝聚奋斗力量引领前进方向；要坚持以人为本、推进文化惠民，不断完善现代公共文化服务体系；要强化组织领导、整合资源力量，凝聚推动文化建设高质量发展的强大合力。邳州市委书记陈静强调，推进文化建设责任重大、意义深远。要进一步提高站位、统一思想，精准把握时代脉搏，更加坚定文化自信，广泛凝聚精神力量，加快建设文化强市，为推动邳州高质量发展走在前列作出新的更大贡献。

大会在邳州全市上下引起强烈反响。大家一致认为，这是一次高举新思想和文化旗帜的大会，吹响了邳州“文化强市”的冲锋号。

邳州高新区党工委书记张拥军表示，今天的高新区在邳州 “工业立市、产业强市”发展战略的指引下，以文化工作创新为突破口，开展丰富多彩的文化活动，努力打造“文化高新”魅力新形象，为全区大发展提供强大的思想保证、精神动力和舆论支持。岔河镇桥北村党支部书记董伟表示，桥北村系统化运用“听讲干享”群众工作法，把推进文化建设作为全村工作重中之重，以高质量文化供给增强老百姓的获得感和幸福感。邳州当地企业康力源公司成立于1973年，年销售收入达到15亿元。董事长衡墩建表示，公司始终秉持文化铸魂、文化兴企、文化创优的理念来坐实文化旅游产业，构建共同精神家园和增强企业综合实力。“公司积极倡导大力发展文化产业，培育新型文化业态，推动文化产业成为邳州国民经济支柱性产业。”

“讲好邳州故事，传播好邳州声音，唱响主流思想舆论最强音，让文化自信得到充分彰显。”邳州市委常委、宣传部长冯仰琦介绍说，邳州市抓住县级媒体转型发展“窗口期”，整合优势资源，推动传统媒体和新兴媒体进行全方位创新与融合，“银杏融媒”在全省县域率先挂牌成立。《县级媒体融合的邳州探索》先后荣获江苏省宣传思想文化工作创新奖提名奖、徐州市宣传思想文化工作创新奖特别奖，融媒体建设走在全国县域前列。

聚焦“三新”实践

文明之花绽放新邳州

这两年，邳州市民都深刻感受到身边的可喜变化。乡村更美了、路更顺畅了、民风更淳朴了……这些都是“三新”实践所带来的新变化。“三新”即养成新习惯、塑造新民风、共建共享新邳州。这是新发展理念在邳州市落地生根、开花结果的生动实践，是公共空间治理从“物质”层面上升到“精神”层面的必然趋势。“三新”实践不但为邳州创建全国文明城市打下了坚实的基础，也为195万邳州百姓营造了浓厚的文化氛围。

作为全省新时代文明实践中心建设试点，邳州在新时代文明实践中心建设中突出群众主体地位，系统化运用“听讲干享”群众工作法，即“听群众说、向群众讲、带群众干、让群众享”，在大实践大服务中加强与人民群众的互动互通，让党委政府始终直通人民群众，引导群众积极主动参与文明实践活动，真正让群众了解、理解、信任、满意。

新时代文明实践的重点在基层，如何做好顶层设计、构建文明实践体系，把各类公共服务平台资源统筹好、使用好，是探索实施新时代文明实践活动需要深入思考的问题。对此，邳州市充分尊重群众意愿，组织党员干部走进群众身边，“进个门、拉个呱、帮个忙”，并梳理意见建议，在坚持问题导向中筑牢用好实践阵地。邳州统筹宣传思想文化、产业发展、乡村振兴、社会公益等各类资源，在全市构建1个市级中心、25个镇级所、497个村级站三级阵地，将其打造成为融指导协调、活动场地、工作展示为一体的综合性指挥中枢，同时按照行业领域打造一批实践基地，着力培育一批示范所（站）、示范基地（点）、示范岗（户），实现以点连线、以线带面，让文明实践活动和为民服务无时不在、无处不有。

东湖街道把“三新”实践作为创建全国文明城市的指导思想，运用全新的水墨画、立体画形式，让群众生活在浓厚的文化氛围中。重点抓好坝南、滨湖景苑、丰华苑等9个点的阵地建设，广泛开展群众性精神文明主题活动，大力弘扬社会主义核心价值观，让“法理情义”的乡规民约深入人心。

岔河镇要求全镇党员干部自觉践行“三新”实践，领导干部做到率先垂范，引导群众积极参与、主动献计、齐抓共建，全面推动创文工作有力度、有成效。创新形式，用富有地方特色的戏曲、舞蹈、相声等形式表达“三新”和创建全国文明城市内容，进村入巷进行宣传，让“三新”在岔河落地生根，开花结果。

丰富公共文化

文化服务就在百姓身边

文化是衡量幸福生活的一个重要标尺。邳州市委常委会集体调研时指出，要坚定文化自信，不断健全完善文化建设体系，筑牢阵地，建强队伍，做优载体，始终把提高质量作为生命线，创作推出群众喜闻乐见的精品佳作。近年来，邳州持续放大4台主题晚会、1台柳琴戏和3个文体活动的“4+1+3”文化品牌效应，通过不断创新，将更多、更好的优秀作品奉献给百姓。“百姓大舞台”每年受益群众达30万人次，全市231个行政村组建了文艺团体，文化服务机制进一步健全，形成了“政府主导、社会参与、全民共享、覆盖城乡”的公共文化服务体系共建格局。

新时代文艺精品层出不穷。立足邳州丰厚的历史文化、红色资源和学习新思想、实践新思想的生动现实，发挥“五个一工程”导向作用，推动戏剧、文学、音乐、美术、书法、民间文艺等各艺术门类全面繁荣，每年推出10-15部(件)扎根乡土、讴歌时代的精品力作，文艺创作在徐州有地位、全省有影响、全国有辐射。探索建设文艺创作采风基地和文化名家工作室，引导各类文化名人来邳采风创作。探索成立邳州书画院，推动出精品、出人才，提升“中国书法之乡”“中国民间艺术之乡”影响力。

文化传承创新不断推进。加强优秀历史文化资源的研究、挖掘，抓好文化典籍整理工作，推动优秀文化思想精髓和治理智慧得到传承发展、凸显时代价值。推进邳州柳琴戏传承发展，鼓励柳琴剧团改革创新，深入开展“每年一台戏、一年百场戏”下基层活动，按照“100+X”原则，每场分别给予3000元和7000元补贴，培育全国一流县级剧团品牌。加强跑竹马、纸塑狮子头、蓝印花布等非遗保护传承，探索建立代表性传承人工作室、非遗展示传习基地和生产性保护示范基地。

特色文化品牌持续放大。突出打造银杏文化、运河文化、乡村文化三大品牌。加快银杏小镇规划建设，突出抓好银杏文化旅游，组织举办“一叶一世界”银杏美景摄影展、“文艺名家采风”等“杏会邳州”系列文化活动，更好培育“邳州银杏甲天下”文化内涵、文化标识。加强大运河邳州段文化遗产、历史名镇、传统村落和生态环境保护，开展两汉文化、忠义文化、革命文化内涵阐释、精神发掘和载体建设，打造高颜值的生态廊道、高品位的文旅游线。振兴发展民间文化，实施“美丽乡愁记忆工程”，加强民俗文化、乡贤文化、民间工艺等保护传承，打造一批特色民间文化艺术之乡和文化生态保护片区。

现如今在邳州，城乡文化阵地牢固，越来越多的公共文化设施，让老百姓在家门口享受到了便利的文化设施、丰富的文化活动带来的获得感幸福感。据了解，邳州全市490个行政村公共文化设施实现全覆盖，农村“10里文化圈”、城区“15分钟文化圈”打造完成，市镇村三级公共文化服务体系基本建成。先后获得了全国文化先进县、中国民间文化艺术之乡、江苏省公共文化服务体系示范区等荣誉称号。截至去年年底，镇级文化站达标率和村级综合文化服务中心建成率均达到100%，全市人均拥有公共文化设施面积达0.2804平方米，位居徐州市前列。

紧跟新思想，落实新思想，以文化建设为邳州治理新路径汇聚磅礴文化力量，为高质量发展提供强力思想支撑，塑造新时代邳州的城市特质和人文特质。邳州市委书记陈静说，全市上下要深刻领会推进文化建设是实践新思想的务实之举，是夯实执政根基的必然要求，是提升发展软实力的重要内容，是增进民生福祉的务实之举。让文化成为引领邳州高质量发展的精神力量，让群众既富口袋也富脑袋，打造物质富裕、精神富有的共同家园。

■结束语

郡县治，天下安。从7月4日至今，本报共刊发5篇 “以高质量党建引领推动高质量发展”系列报道，系统阐述了邳州市紧跟新思想、落实新思想，认真落实省委和徐州市委决策部署，探索做好“党建+”工程，充分发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，开辟了以“党建+”为统领、以发展替代为支撑、以公共空间治理为切口、以“四群”工作法为通道、以“三新”实践为落脚的邳州治理新路径。

九万里风鹏正举。新时代党旗更红，时间是伟大的书写者，而书写的，正是改革者的远见卓识和高瞻远瞩。邳州市委书记陈静表示，邳州将继续紧跟新思想、落实新思想，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步将“党建+”工程推向深入，全面推动经济建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，实现党的建设与党的事业发展相融共生，努力开辟县域治理新路径，奋力为“徐州实践”探路先行。