营商环境建设永远在路上

◎龚平

今年以来，全市各级认真贯彻落实营商环境建设提升年工作动员会精神，一手抓对标创建，一手抓惠企便民，营商环境建设取得扎实成效。但与“五个最”的目标要求比，与建设淮海经济区中心城市的发展定位比，与徐州现阶段的经济发展水平比，差距还不小、短板还很多。

优化营商环境必须在持之以恒、常抓不懈上下功夫。营商环境是一个地区的核心竞争力，必须放在战略高度抓牢抓实。当前，全市上下围绕营商环境建设，制定了办法、出台了政策，但有的措施未能收到预期效果。究其原因，有的部门和单位开展工作看似轰轰烈烈，实则浮于表面、没有落细落实，工作不细不实、工作效率不高、服务意识不强等突出问题仍然存在。因此，优化营商环境不是一阵风，必须长期坚持，把创新的制度完善好，把改革的成果固化好。

优化营商环境必须在解决问题、惠企便民上下功夫。优化营商环境只有进行时，没有完成时。我市营商环境建设还有很多短板、弱项，市场主体感受不明显，企业和群众获得感与满意度不高。对已出台的各项政策措施，要进一步深化细化，确保落地见效；加快推进“不见面”审批、“一网通办”，真正让企业和市民办事减环节、减证明、减时间。要围绕营商环境评价指标优化提升、惠企政策落实、堵点痛点疏解等重点难点任务，勇于亮剑发声、刮骨疗毒，真正通过措施落实、政策落地、问题解决，提高群众和企业的获得感与满意度。

优化营商环境必须在齐抓共管、形成合力上下功夫。营商环境建设涉及方方面面，各部门必须拧成一股绳，加强协作、共同发力，才能心往一处想、劲往一处使。当前，在有些事项上，虽然打通了“信息孤岛”和“数据壁垒”，但部门与部门以及部门内部，融合还不够、配合还不畅。全市上下必须树立“一盘棋”思想，对于普通群众来说，从村（社区）到市直单位，任何一个部门都代表了政府，任何一名工作人员都代表了政府形象。所以，对于一些涉及多部门的事项，仍然需要大力推进部门融合、人员磨合，真正实现全流程无缝对接。

优化营商环境必须在动真碰硬、督查问责上下功夫。要把督查的手段、问责的“利器”用起来。突出抓好营商环境专项巡察工作，重点巡察营商环境建设中存在的不落实、假落实、慢落实、低水平落实，以及形式主义、官僚主义等问题，坚决问责查处，形成强大震慑。要强化机关工作人员的公仆意识、责任意识、效率意识，严肃查处慵懒散拖、落实不力、敷衍塞责等行为，以更大力度、更实举措、更硬招数，加快补齐短板弱项，为徐州高质量发展创造更加良好的环境。