按下高质量发展的“快进键” ——2019年全市重大项目建设综述

◎徐报融媒记者 邬政

2019年，跟随时间车轮的转动，徐州绘就重大项目如火如荼竞相发展的崭新图景；

2019年，把握城市发展的脉动，徐州奏响产业结构转型升级集聚发展的辉煌乐章。

总投资121亿元的沛县金荣泰华丝项目，年初还是一片空地，如今第一条生产线3万吨产品已经下线，看着这片拔地而起的“奇迹”，你会对我市重大项目的推进速度发出由衷赞叹；今年205个年度实施项目完成投资较去年增加160.9亿元、增长16.3%，53个四大战略性新兴主导产业项目完成投资较去年增加96.1亿元、增长37.1%……面对这样“生机勃勃”的数据，你会对我市重大项目的成长水平感到无比振奋；经开区的集成电路与ICT、铜山的新能源汽车、新沂的生物医药大健康、邳州的半导体材料和设备、睢宁的航空产业、沛县的光伏、丰县的通信设备、贾汪的文化旅游……面对这些各具特色的产业集群，你会对我市重大项目的集聚发展感到非常欣慰。

要把“强富美高”新徐州的美好蓝图变为现实，重大项目既是“稳定器”，更是“推进器”。今年以来，我市坚持“工业立市、产业强市”战略不动摇，扭住项目建设“牛鼻子”，以强烈的担当实干精神推动“狠抓项目、大干项目”蔚然成风，高质量发展的“启动按钮”已经按下，重大产业项目持续释放强大动能，全市现代产业体系正在加速构建，一幅百舸争流、强势崛起的腾飞之路正在我们面前拉开大幕。

完善机制破解难题

提质增效集聚发展

今年以来，全市上下深入落实项目建设“六项制度”，全力以赴抓项目、扩投入、促转型，各地各部门对“抓项目就是抓发展”理念的认识更加坚定，重视、支持、推进重大产业项目的氛围更加浓厚，抓项目、抓招商、抓服务的措施更加精准，重大产业项目建设工作成效有目共睹：

——效率更高。122个计划新开工项目实现开工120个、开工率98.4%、较去年增加3.8个百分点、为历年最好水平。新签约、开工、投产项目分别完成705个、607个、482个，签约和开工项目顺利完成年度任务，投产项目较去年增加20个。  

——质量更好。精心编制2020年市级重大产业项目投资计划，年度实施项目较今年增加25个，四大新兴主导产业项目较今年增加29个，占工业项目比重达50.6%、较今年增加3.7个百分点。2019年“765”计划中，新开工、投产的工业项目占比分别是63.1%和66%，较去年分别增长7.8和6.9个百分点；四大战略性新兴主导产业项目较去年分别增加39个和27个。

——集群更强。各地围绕四大战略性新兴主导产业，实施了一大批“补链”“强链”项目，主导产业链条更加完善，产业特色更加凸显，各镇域板块转型步伐加快，产业集群加快形成，产业链条更加完善，行业竞争力明显提升。

——工作更实。2月份组织召开全市重大产业项目集中开工活动，228个省市县三级重大产业项目开工建设；今年5次观摩的71个项目，已有50个项目建成投产，占比达到70%。实施2019年度市领导包挂项目制度，市四套班子领导包挂联系45个重大产业项目。市重大办建立工作例会制度，召集相关部门单位会商会办具体问题，一批项目建设难题得到协调解决。建成运行全市产业项目信息管理平台，项目的跟踪管理、调度梳理更加高效便捷。

紧抓源头招大引强

梯次推进滚动发展

推动高质量发展，核心在产业，重点在项目，关键看干部。对重大项目建设来说，党员干部激昂向上、充满活力、实干担当的精气神，就是构建支撑高质量发展的现代产业体系的强大内生动力，是做好各项工作、解决各种问题的重要法宝。今年以来重大项目建设取得的成绩充分说明，我市党员干部抓产业项目的本领在不断提升，持之以恒抓好项目的定力和决心比以往任何时候都强，破解各类矛盾问题的能力和水平比以往任何时候都高。

“今年到底有哪些收获？哪些方面做得还不够好？怎样实现新的更大突破？”一年内组织5次重大项目观摩点评会，让广大党员干部养成了多问几个“为什么”，多思考几个“怎么办”的好习惯，学会把招商引资、项目建设中的好思路、好做法进行盘点总结，认真学习借鉴，相互取长补短，全面查漏补缺，不断掀起比学赶超上项目的新高潮。

3月20日，2019徐州粤港澳大湾区（深圳）投资推介会在深圳举行；2019徐州杭州湾投资洽谈会，徐州与杭州开启了新时代合作新篇章；8月22日至24日，市委书记周铁根率团在深圳开展精准招商活动；9月5日至6日，我市在上海举行“2019徐州融入长三角(上海)精准招商活动”……招商引资是发展的“生命线”，离开精准招商、高质量招商，重大项目就是无从谈起。我们一次次主动与先进地区对接，坚定的是党员干部一着不让抓招商的信念定力，锤炼的是全市上下一心一意谋发展的招商“铁军”，换来的是一批批战略性新兴主导产业项目的落地生根。

一年来，全市各地主动对接“一带一路”建设、长三角一体化发展等重大战略，突出抓好龙头项目招引，强化领导干部带头招商，综合采取产业链招商、小分队组团招商、以商招商等方式，招引了一批龙头型、基地型、旗舰型的大项目好项目，初步形成了招商引资和项目建设有机衔接，铆足干劲拼项目、千方百计招项目、凝心聚力上项目，签约一批、开工一批、投产一批、见效一批的项目梯次推进、滚动接续发展的工作格局正在形成。