“战疫情促发展保稳定”特别报道之一 精准施策两手抓 统筹兼顾两不误

  ◎徐报融媒记者 阚朝阳

  2月20日早上，云龙湖风景区各出入口设置的围挡开始撤除。因疫情防控封闭的这片碧波荡漾的湖水，20多天后重新向市民敞开怀抱。湖边的迎春花迎风吐艳。

  春天，来了！

  这是我市疫情防控工作取得积极成效、疫情形势出现积极变化的一个缩影，也是我市目前实施差异化防控措施、加快复工达产的一个体现。

  疫情发生后，我市始终把疫情防控摆在突出位置，相继出台了一系列严格的防控举措，措施一再升级，落实不断深化，全面打响疫情防控阻击战。

  连日来，全市上下全民动员，迅速行动，心往一处想、劲往一处使，严而又严、细而又细、实而又实地落实防控各项举措，持续抓好联防联控、群防群控，凝聚起磅礴力量，筑起坚固的安全防线。从全面防控到科学精准防控，不仅要打赢疫情阻击战，更为经济社会持续发展筑牢防线，为赢得双胜利奠定坚实基础。

  科学精准防控，保障生命安全

  面对汹涌而来的疫情，必须筑牢防控的铜墙铁壁，才能保障好人民群众的身体健康和生命安全；面对新形势、新情况，必须科学精准施策，才能统筹推进疫情防控和复工复产各项工作，保障经济社会持续发展。

  自1月下旬以来，随着疫情的发展，我市防控举措不断升级，从取消大型公众聚集性活动，到全面暂停城市公共交通，再到全市小区实行24小时封闭式管理，全市上下齐心协力，坚决打好这场疫情防控阻击战。

  1月21日，徐州召开会议，对做好全市疫情防控工作作全面部署。

  1月24日，市新冠病毒肺炎疫情防控工作领导小组发布通告，要求从当日起，由武汉抵徐人员必须到定点机构集中隔离；取消大型公众聚集性活动，本地各级文博场馆暂行闭馆。

  1月25日，我市启动突发公共卫生事件一级响应。

  1月27日零时起，全面暂停徐州市区城市公共交通和汽车客运班车包车运营。

  1月28日12时起，临时关闭高速公路部分收费站出口。

  2月5日，防控措施再次升级：全市小区实行24小时封闭式管理；各小区原则上只允许本小区居民由指定出入口进出；对进出小区的所有车辆和人员都要严格进行询问、测量体温、查验证件、实名登记，做到“逢人必查”“逢车必检”……

  我市各部门、各单位立足职责、根据实际，坚持守土有责、守土担责、守土尽责，严而又严、细而又细、实而又实地落实各项举措，构建起横到边、纵到底、全天候的联防联控体系。

  鼓楼区立足网格精准“防”，封闭小区闭环“控”，用好数据动态“管”。1.8万名党员、社区干部、网格员、志愿者梳网清格，实施重点人员分类隔离；把125个散片区有效整合起来、190个无物业小区严格管理起来。

  云龙区外防输入毫不放松，严格做好火车站、潘塘高速出口交通管控，实行24小时值班值守；隔离管控毫不放松，对重点疫区人员，全区共排查968人，集中留观103人，切实做好居家隔离、集中留观，加强健康监测和跟踪管理。

  市交通、交巡警、卫健部门多方联动、联防、联控，按照市委市政府的统一部署，在全市24条普通国省道共设置45个疫情防控点，牢牢守住徐州大门。

  市场监管部门要求各农贸市场、超市做好通风清洁、消毒杀菌等工作，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、造假售假等行为，严禁活禽销售和非法加工经营野生动物。

  防疫措施不断升级，各部门、各单位各尽其责，全市上下迅速织起一张全面、精细的防护网，并不断织密、织细，不留死角和漏洞。这一切，只为最大程度保障市民的身体健康和生命安全，向全市人民交出最负责任的答卷。

  严密的防控举措让疫情形势得到了有力控制。随着疫情阻击战进入新阶段，为加快复工达产，我市进一步精准施策，按照指挥部通知，全市调整优化交通管控，优化人员健康管理，有序恢复公共服务。

  在疫情阻击战、总体战的各个阶段，全市各部门、各单位立足职责、根据实际，坚持守土有责、守土担责、守土尽责，严而又严、细而又细、实而又实地落实各项举措，构建起横到边、纵到底、全天候的联防联控体系，有力保障了经济社会的有序运行。

  落实社区防控

  筑牢基层防线

  疫情形势复杂，防控工作涉及方方面面，而社区是疫情联防联控的第一线，也是外防输入、内防扩散最有效的防线。社区防控工作做得扎实、精细，基层防线扎牢了，就能有效切断疫情扩散蔓延的渠道，为防疫大局夯实基础。

  1月26日发布的《关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情群防群控工作的通告》强调，要加强社区防控，充分发挥社区动员能力，实施网格化、地毯式管理，做到重点人员追踪管理、环境整治和健康教育等入网入格入家庭，责任到人、联系到户，确保各项防护措施落实到位，不留死角。

  云龙组织全区党员干部和社区志愿者约5000人参与社区防控，实行网格化管理，在每个居民小区、楼栋群建立起网格化微信群，通过“不见面”沟通来做好社区防控，全区262个小区全部实施24小时封闭管理，非必要不外出，减少人员流动和聚集。

  鼓楼花园社区党委书记、社区主任骆婷的丈夫遭遇车祸，在重症监护室昏迷不醒，她强忍泪水每天坚守在防疫一线，把对丈夫的担忧放在心里，把老百姓的安全和健康放在首位，感动了很多人。

  社区防控工作面广点多，千头万绪。为将各项防控举措落实到位，我市广大社区工作人员、网格员、民警、城管、志愿者等群体做出了巨大努力，甚至为此付出了生命代价。我市社区防控工作相继受到央视和《人民日报》点赞。

  从外地返徐人员筛查，到对社区居民的体温测量，再到对隔离人员的生活物资保障，各项防控措施有序推进，严密、严谨、严格的社区防控工作为人们筑起了一道“钢铁长城”。

  这次疫情是对社区治理能力的一次考验。随着疫情形势变化，目前我市对村和小区实行分类管理，无疫情的村和小区，保障居民（含租住人员）和车辆正常进出。管控力度虽有所调整，但基层防线依然牢不可破。目前，全市机关党员干部下沉社区，有序参于联防联控工作。疫情结束后，这一模式将继续保留，作为机关党员进社区志愿服务的基本制度。这意味着，今后我市的基层管理力量将得到有力充实，基层管理体制将得到进一步完善。

  实施差异化防控

  加快复工达产

  当前，一方面，防控工作不能松懈，另一方面，经济发展也不能停滞。因此，疫情防控需因时制宜、因地制宜，疫情防控和经济社会发展要“两手抓、两手硬”。

  日前，市主要领导在深入部分企业调研检查疫情防控和复工复产情况时强调，各地各部门和广大企业要坚持一手抓防控、一手抓复工，在严格履行主体责任、有效落实防控举措的基础上，有力有序推进复工复产，确保“两手抓、两不误”，努力为全市疫情防控和经济发展大局提供坚实保障。

  2月19日，我市发布了关于实施差异化防控加快复工达产的通告。面对新形势，我市实行分类精准防控。依据法律法规和上级规定，基于疫情程度及其影响，以县（市）区为单位，划分低风险、中风险、高风险地区，采取针对性防控措施，实行动态管理。同时，完善村和小区管控，对村和小区实行分类管理。

  我市还进一步调整优化交通管控，有序恢复公共服务；各地根据不同风险等级纷纷推出相应举措，有力有序推动企业复产、项目复工、新项目开工。

  目前，我市疫情防控和经济社会发展总体形势向好，徐州人民以“铁肩膀”的过硬担当勇扛重责，在疫情阻击战中筑牢了基础防线，为下一步落实“两手抓、两手硬、两促进”、夺取“双胜利”奠定了坚实基础。