徐州市将着力提升企业本质安全水平

 徐州日报讯（徐报融媒记者 樊海涛）为认真落实党中央、国务院和省、市关于安全生产的系列部署要求，坚决贯彻“生命至上、安全第一”的新发展理念，今年我市把推进开展安全生产标准化活动、推动企业分级分类开展风险辨识管控、深入开展企业本质安全诊断治理专项行动纳入年度安全生产要点，以此全面着力提升企业本质安全水平，促进全市安全生产形势持续稳定向好。

  “现代化的工业生产实践证明，要杜绝重大生产事故、实现科学发展，必须打造本质安全的生产环境。”市安委会相关负责人介绍，根据本市实际情况，借鉴先进地区经验，我市将从三方面着手提升企业本质安全水平。

  发挥标准化示范引领作用。我市计划在冶金、有色、建材、机械、纺织、轻工、化工、交通、建筑等重点行业领域，分别定向培养一批“本质安全示范企业”，通过召开现场会、座谈会等方式，推广优秀企业的管理经验，带动同类型企业实现全面提升。指导危化品、矿山、冶金工贸制造业等企业依法推进安全生产标准化工作。按照“成熟一家、通过一家”的要求，严把标准化创建评审关口，对创建达标的企业，加强企业标准化运行质量审计，对不符合规范要求的予以摘牌。

  推动企业对照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T 33000-2016）落实目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理、持续改进八大核心要素。建立健全涵盖每个岗位、每位员工的标准化管理和规范化作业体系，采取班前会、全员技能提升、全员安全教育等举措，将标准规范变为自觉行为，从一线员工层面消除安全隐患。

  分级分类做好风险辨识管控。冶金等工贸企业生产过程中存在诸多危险或有害因素。实施安全风险分级管控是减少和杜绝安全生产事故目标的有效措施。为此，我市将推动企业聘请专业机构或专家团队开展风险辨识管控，绘制“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图，做到安全生产承诺、全员安全生产职责、风险管控清单、安全操作标准规程“四个公开”。

  逐一明确管控原则和责任主体，建立风险信息档案，设置风险公告栏，纳入企业员工教育培训内容，定期向行业主管部门进行报告。突出动火作业、有限空间、检维修、装卸作业等特殊作业,全面辨识安全风险，落实控制措施。建立冶金等工贸行业较大以上风险信息台账，组织摸排评估储存、使用危险化学品环节安全风险和重大危险源，分行业建立危险化学品安全风险分布档案和“一张图一张表”。

  同时，加快推进化工企业信息化建设，所有重大危险源化工企业全部完成重大危险源建设预警系统、生产人员在岗在位管理系统以及企业安全风险分区管理系统建设，在全市化工企业推广监测预警系统建设。

  健全隐患排查治理机制。督查企业聘请第三方专业机构或工艺、设备、电气、仪表、储运、消防、公用工程等专家团队，深入开展企业本质安全诊断治理专项行动，全面诊断治理企业重大生产安全事故隐患和突出问题。

  全面落实企业安全隐患自查自改的主体责任，健全完善全员参与、全方位覆盖、全过程衔接的隐患排查治理机制，对排查出的重大安全隐患及时上报行业主管部门。对各类安全隐患按照“五落实”（责任、措施、资金、时限、预案）和“两照一表”（事前隐患照、事后整改照、隐患整改责任表）要求闭环管理，并建立“一患一档”整改台账。严格实施重大隐患挂牌督办制度，全过程进行跟踪整改，确保隐患问题能够全面及时治理销号。