发挥港口优势 培育发展新引擎

  ◎徐报融媒记者 龚严巍 通讯员 郭爱华

  4月26日上午10时许，在徐州港务集团孟家沟港作业区，一艘满载集装箱的货船鸣响汽笛驶离码头。与此同时，在徐州双楼港、邳州东方港、新沂港，各色货物集装箱堆满码头。京杭运河徐州段181.16公里长的“黄金水道”上，一艘艘货船往来穿梭，到处是一派繁忙的景象。

  自今年1月下旬以来，市交通运输局积极克服新冠肺炎疫情影响，道路运输相对萎靡等不利因素，持续推进港航基础设施建设，努力推动水运行业转型，助力全市水运经济指标态势继续向好。

  截至4月下旬，徐州港已先后开通了徐州至南通、太仓港、连云港、南京等7条集装箱运输航线，今年1至3月份，累计营运航班169航次，累计完成15278标箱，同比增长68.13%，其中重箱11635标箱，占比76.16%。

  开辟绿色通道 助力复工复产

  疫情期间，公路运输受疫情影响较大，而作为全国28个主要内河港口和内河十大枢纽港之一的徐州港，在全面落实疫情防控工作的基础上，开辟绿色通道，保障物资运输，助力我市各行业复工复产。

  “我们是享受新戴运河‘黄金水道’带来红利最多的企业之一。”4月26日，在徐州港新沂作业区内，等候卸货的江苏新沂花厅生物科技有限公司总经理庄志国告诉记者，花厅生物科技有限公司生产酒精用的原材料木薯主要从泰国进口，每年需要进口木薯原料70万吨，原来通过海运到镇江，再通过公路运输到新沂，其中公路运输成本就达到100元/吨左右，并且这种海陆运输方式往往还会出现诸如物流公司在通关、运输方面有所延误的情况。公司与徐州港务集团联系，决定改“海陆”为“海河”，直接从镇江通过内河运输到新沂港，每年可为企业节省物流成本6000余万元。

  “今年3月份，双楼港通用码头相继开通了至南通、太仓、连云港3条运输航线，营运30个航班，完成吞吐量2659标箱；孟家沟港开通了至太仓、连云港2条运输航线，营运航班是16班，完成吞吐量2389标箱；新沂港开通了至南京、连云港、太仓3条集装箱运输航线，营运航班是15班，完成吞吐量1255标箱；而邳州东方港则开通了至连云港集装箱运输航线，3月份营运航班是5班，完成吞吐量121标箱。”徐州市交通运输局的相关负责人介绍。

  布局重点产业 优化港口规划

  为实现徐州港口经济可持续发展，市交通运输局突出规划引领，通过汲取先进地区的成功经验，在战略定位、空间结构、产业结构、产业布局、交通规划、生态规划等方面制定适合自身发展的港口规划，实现布局科学、开发合理、规模集聚。组织精干力量，在进一步优化细化《徐州港总体规划（修编）》的基础上，加快推动徐州淮海国际陆港双核之一的顺堤河作业区二期码头工程前期工作，积极协调交通运输部、省交通厅港航中心获取支持，按照部省意见组织编制了《徐州港徐州港区顺堤河作业区规划优化方案》。为加强港口岸线管理，有效保护和合理利用港口岸线，提高港口岸线利用的综合效益，保障经济和社会可持续发展，开展了《徐州港港口岸线整合利用五年规划》工作。同时，科学布局重点产业，实施“港、产、城”融合发展战略，形成了水泥、非金属矿、化工、粮食加工等为主的特色产业集群。

  提升港口功能 服务重大战略

  为进一步提升港口功能，今年市交通运输局将继续推进港口的标准化、专业化建设，畅通航道“毛细血管”，更大力度推动经济高质量发展。

  加快各港口项目建设进程的进度。全年计划完成投资44000万元，其中将继续推动顺堤河作业区二期码头工程、金山桥作业区公用码头一期工程、丰县港区邱庄码头一期工程的前期工作。加快顺堤河作业区一期功能完善工程、邳州作业区搬迁工程、睢宁港区沙集作业区码头工程等项目的建设。

  服务重大战略部署。采取积极措施，确保2020年基本完成市交通控股集团对徐州港务集团的收购重组，实现港口一体化改革的第一步，为第二步整合徐州港区码头、第三步整合县（市）区码头提供支撑，为全市港口高质量发展及交通运输结构调整“公转铁”“公转水”提供强有力保障。

  打造智慧港口 推动绿色发展

  全力打造绿色智慧港口将成为促进今年我市水运发展的另一重要工作。市交通运输局将严格落实港口危险货物作业线上申报，推进危险货物作业数据共享。加快超限超载治理、港口经营管理、港口安全监管等领域的港口信息化建设、应用，逐步建立完善的港口视频监控系统。稳步推进全市从事散货及易起尘货种装卸的港口逐步安装粉尘在线监测系统。“市区港口4月底，全市6月底，将基本建成覆盖全市从事散货及易起尘货种装卸的港口粉尘监测网，监测数据接入市交通运输局监控系统及属地生态环境和省交通运输厅监管系统。”徐州市交通运输局相关负责人介绍。

  此外，借助江苏省省政府今年1月份发布的《江苏省生态空间管控区域规划》中，取消京杭运河徐州段清水通道一级管控区的有利时机，细化《徐州港总规环评方案》及《徐州港徐州港区顺堤河作业区规划优化方案》，全力打造水清岸绿的美丽京杭运河经济带(徐州段)工程。完成万寨港作业区、孟家沟港作业区的功能转移，认真开展“从严治岸”工作，加强绿色港口、绿色岸线建设，沿江非法码头全部拆除并复绿，着力规范整治“小散乱”码头。加快顺堤河作业区铁路专用线试运营，在港区铁路进煤功能形成后，及时取缔万寨作业区的煤炭转运功能，并适时关闭孟家沟港的港口功能，真正还城市一片蓝天，为大项目建设释放岸线资源，提高了岸线的利用效率，为中心城市建设创造良好生态条件。