勇作“示范” 善当“领跑” ——全市打造贯彻新发展理念区域样板现场推进会侧记

  ◎文/徐报融媒记者 魏宁 图/徐报融媒记者 齐浩 孙井贤 许晨

  这是一份殷切嘱托。党的十九大后，习近平总书记首次地方视察便来到徐州，围绕贯彻新发展理念和推动高质量发展作出一系列重要指示。

  这是一项重大使命。站在新的起点，省委科学擘画全省高质量发展新蓝图，赋予徐州打造贯彻新发展理念区域样板的重大任务。

  牢记嘱托、肩负使命，徐州再出发。5月7日至8日，全市打造贯彻新发展理念区域样板现场推进会举行。

  7日，我市利用一天的时间组织现场观摩，从贾汪到铜山，百亿级重大项目拔地而起，新兴产业项目加速集聚，乡村振兴亮点不断，城区功能更加完善，生态环境持续改观。20个观摩点，各有特色、颇具典型。如今，打造贯彻新发展理念的区域样板正在彭城大地生动实践。

  匡正发展理念 提升发展新境界

  位于铜山经济开发区的徐钢集团，投资百亿元建设的钢铁和物流项目正加快推进，一个智能、环保、高端的现代化钢铁企业即将“横空出世”。

  徐钢三期生产项目是徐州实施“四大行业”优化布局、转型升级和化工产业安全环保整治提升的代表项目，也是我市对标新发展理念匡正发展思路、提升发展境界的具体行动。

  徐钢位于工业重镇利国镇，“一钢独大”曾是利国产业发展的写照。钢铁、焦化等重工业为地方发展作出了重大贡献，同样也付出了沉重的环境代价。

  痛定思痛，转型迫在眉睫。“践行新发展理念，谋划转型发展新思路，为利国找到了发展的新路径。”利国镇党委书记、铜山经开区党工委书记李道峰介绍说，利国要转型必须要有壮士断腕的决心和勇气。近几年来，利国坚决淘汰落后产能，引领产业迈向中高端，完成腾退企业7家，仅2018年压减炼铁产能超550万吨。

  头顶着新发展理念，奔走在转型大道上的利国，已初步形成传统优势产业、先进制造业和现代服务业“三驾马车”齐头并进的产业格局，以东特重工、吉达装备和富宇装配为支撑的装备制造业强势崛起，智慧物流、电子商务和康养文旅等新业态、新模式不断涌现。

  “把绿色发展理念贯穿于产业发展路径和发展模式重构的全过程。”铜山区区长高建民说，铜山坚决关闭和取缔“散乱污”企业3500多家，坚定不移推进“四大行业”优化布局和转型升级，关闭钢铁企业8家、水泥企业11家、焦化企业3家、热电企业2家，推动新旧动能转换、生态环境好转。去年铜山被评为省级生态文明示范区。

  浴火重生的过程是痛苦的，必须咬紧牙关、锲而不舍。正是在新发展理念的指引下，贾汪实现了凤凰涅槃。

  贾汪区委书记张克表示，新发展理念就是指挥棒、红绿灯，贾汪将在新发展理念指引下，不断探索高质量转型发展的新路，决心以勇当标杆的姿态，干在先走在前，奋力打造贯彻新发展理念的“贾汪样板”。

  贾汪坚定不移推进四大行业布局优化、转型升级和化工产业安全环保整治提升，在关闭整治454家“散乱污”企业的基础上，推动4家焦化、5家钢铁铸造和3家煤电企业实现关停转移，以壮士断腕的决心坚决淘汰落后产能。

  积蓄发展动能 探索发展新路径

  在江苏吉麦新能源车业有限公司，自动化、智能化的生产线上，冲压、焊装、模具、涂装、锂电池、总装等工序有条不紊进行着，一台台新能源汽车正从这里走向市场。国家工信部已批准轿车、SUV、货车3种车型生产资质，首款车型已于4月20日正式下线。

  高端装备与智能制造、新能源、新材料……记者注意到，此次观摩的重大项目中，多数为新兴产业。透过一个个项目，看到了徐州积蓄迸发的动能与蓬勃发展的态势。

  “破立并举、边破边立。”对于贾汪的产业发展，张克如此概括。目前，贾汪依托徐州工业园区、贾汪高新区（筹）、潘安湖科教创新区、双楼物流园区、现代农业示范区、大洞山休闲度假区等“六大平台”，做大做强高端装备制造产业园、电子产业园、智能制造产业园、家具产业园、中业慧谷产业园、不锈钢产业园、装配式建筑产业园、新型智慧建材产业园、农产品深加工园、东部工业集聚区，中冷盟·华企云谷园区、恒盛智谷产业园区、潘安湖科创园区、草莓科技产业园区、西安交大科技园区等“10+N特色产业园和创新园区”，加快构建具有贾汪特色的高端装备与智能制造、新能源汽车、电子与ICT和休闲旅游、现代物流、都市城郊农业“3+3”现代产业体系。

  如今，沿着铜山区大学路，一个集高校院所、创新研发、休闲娱乐等于一体的现代化街区正在形成。作为徐州科技创新谷的功能性项目，徐州国际学术交流中心正加快建设，工程主体已完工，外幕墙装修正紧张施工，建成后将加速促进大学路科技型城市板块的形成。

  高建民介绍说，铜山区坚持把发展的基点放在创新上，着力在产业转型、高端发展、释放创新潜力上下功夫，做好主导产业壮大、传统产业转型、新兴产业成长和“四新经济”培育“四篇文章”。

  在铜山，汽车产业链持续壮大，加速构建以徐工汽车、奇瑞开瑞新能源整车为龙头，以淮海机电电机、云意汽车电控、塔菲尔新能源电池、天成智能座椅为配套的全汽车产业链条体系；以徐工消防、安华消防新材料、鲁班机器人为代表的安全产业不断集聚集群；以城市大脑、华录数据湖为代表的新基建项目加快布局；以超圆晶元半导体封装测试、奥斯力特晶体谐振器刻蚀机、德国六寸碳化硅为代表的半导体ICT项目快速成长；以华越为平台的生物医药产业异军突起；以徐钢特钢为代表的传统产业转型升级步伐加快，形成了传统产业、战略性新兴产业和“四新经济”竞相发展的良好态势。

  敢于探索实践 创造更多徐州经验

  市委书记周铁根在会上强调，要全力打造崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，具有徐州特色的区域发展样板。

  京杭运河北岸的滨河公园，全长一公里，绿树葱葱，繁花盛开，园内形成乔木、灌木、花草高低错落，已成为周边百姓生活休闲娱乐的好去处。谁承想，这张一公里的“美丽名片”，曾是26个黄沙煤炭码头，脏乱差的面貌仍历历在目。

  滨河公园是贾汪区大吴街道走上绿色转型发展快车道的生动缩影。在滨河公园旁就是双楼物流园区，大吴街道党工委书记鹿存益介绍说，围绕双楼内河港片区建设，打造徐州“出海口”，双楼内河港河海联运平台已纳入海关监管和徐州保税物流中心（B型），形成“保税+口岸”的全功能平台，企业可在全球任意主要港口以园区为启运港或目的港签发海运提单，实现了徐州继航空开放、铁路中欧班列之后水运领域的重大突破。

  干净整洁的村内道路，院前各类花木郁郁葱葱，走进铜山区柳泉镇北村村，这个三面青山一面碧湖的小渔村，犹如一颗明珠镶嵌在微山湖畔。村党委书记刘广铎介绍说，北村村的发展变化源自践行“生态立村、产业富民、协调发展、成果共享”的新发展理念，2019年村集体收入200万元，村民人均收入4万元。

  如今，北村村大力发展乡村旅游，以“村委会+合作社+农户”模式，开发建设楼山湾湖光田园度假区项目，探索出强村富民新路径，生动诠释了“绿水青山就是金山银山”。

  周铁根指出，科学谋划打造区域样板要实现“两高两强”：经济发展水平越来越高、社会文明程度越来越高、人民群众获得感幸福感越来越强、治理体系和治理能力越来越强。

  大吴街道小吴村坚持以党的建设贯穿基层治理全过程，创新构建“10×10”组织体系，探索形成以“三步骤二目标一评议”为核心的“三二一”党建工作法。新时代文明实践站、乡贤工作室、大老执理事会、协商议事会等有力推动了乡村治理水平和能力提升。

  打造区域样板是不一般的目标追求，需要不一般的干劲、不一般的氛围。此次，市委、市政府利用一天时间，组织现场观摩，大家边走边看、边听边议，在“比”中增动力、在“学”中强本领、在“赶”中争一流。今后，我市将定期组织观摩，推动各地互学互鉴、取长补短，为打造贯彻新发展理念的区域样板营造浓厚氛围，努力创造出更多可复制可推广可借鉴的徐州经验、徐州典型。