永安街道巧用“民主协商”助力企业复工复产
◎徐报融媒记者 魏宁 通讯员 王媛 罗津菁
5月18日，泉山区永安街道2020年度第一次协商议事会召开，围绕“疫情之下街道是否为辖区企业减免租金以及如何减免租金”议题展开协商。
“我们对这个协商结果非常满意，也感谢街道多次沟通协调帮我们解决了租金方面的燃眉之急。”参加完协商议事会的张昆明满意地说。
张昆明是永安街道辖区内“又一村彭城家宴”饭店的经理。受此次新冠肺炎疫情的影响，他和辖区内的许多企业租户都或多或少遭受了不同程度的经济损失，陷入了困境。
街道经济发展服务中心负责人祝荣根告诉记者，街道经济发展服务中心对辖区企业经营受疫情影响状况进行了一次全面开展摸排走访和调研。经过深入排查，了解到此次疫情给辖区许多企业和工商户带来了不同程度影响，并有78家租户先后通过不同方式向街道反映生活和经营困难，申请减免租金。
为此，该街道本着“守望相助、共克时艰，全力助推企业复工复产”的初衷，特邀租户代表和街道代表等共同召开协商议事会。
据介绍，永安街道辖区面积广、人口多，大多数工作人员为自筹自支，工资支出压力较大，日常办公经费严重不足，因此公有房产收入一直是街道的重要收支来源之一。目前，永安街道所属在册房产共187处，实际出租157处，其中很大一部分房屋用于社会公益活动、社区活动服务中心、党员活动中心和为社区保洁的保洁员免费居住使用，还有一部分房源属于街道租用其他单位的资产。
协商议事会上，根据泉山区疫情防控应急指挥部印发的《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业发展的28条政策措施》中的第7条规定，并综合考虑街道自身实际情况和租户的申请、使用、经营情况，经过租户代表和议事会成员的共同商议，大家对租金减免议题达成有效共识。
经街道党工委研究后决定，针对辖区餐饮饭店、网吧、教育机构、彩票站等受疫情影响较大、3月底才正式复工的46家租户，予以两个月的租金减免；针对小商店、理发店、中介机构等3月初已基本开门营业的企业店铺，予以1个月的租金减免；对于未受疫情直接影响的房屋，如居住用房、仓库用房、车棚用房、药店、复印店、烟酒店、超市等103家租户，暂不予减免租金或车棚管理费；对于其他未申请减租和至今欠缴租金的租户，不予减免房屋租金，预计减免租金额度共计27万余元。
永安街道党工委副书记吴松林表示，为广大租户减免房租，既是形势所迫，更是职责所在，希望能通过这种方式为大家提供过渡帮扶，共同在辖区营造出特殊时期“守望相助、共克时艰”的营商环境。
近年来，永安街道认真贯彻落实中央和省市区委要求，深化基层民主政治建设，在街道和社区全面推行民主协商议事会议制度，积极探索促进基层协商民主有序发展、完善基层社会治理、实现政府治理和居民自治良性互动的有益方式。
为积极搭建群众有序参政议政的平台，街道专门成立了以党工委书记为第一组长、党工委副书记和政协工作召集人为组长、纪工委书记和分管民政工作副主任为副组长、相关职能科室负责人和各社区书记为成员的推进基层协商民主建设领导小组，并在办公场所较为紧张的情况下，专门扩建出约40平米的多功能会议室作为街道协商议事专用场所。同时，根据组织推荐、联名推荐、自荐等形式，经党工委审核，聘任街道协商议事会议成员23名、社区协商议事会议成员396名。
在多方共同推动下，近年来，协商议事制度取得了较为显著的成效。2019年，永安街道和所辖社区、企业共召开协商议事会议57场次，通过深入调研、充分讨论，商定解决了“加强飞线充电治理”“东三巷危楼改造”“苏堤小区暖气管道出户安装”“湖北路6号楼雨水管破损”“关南12号楼化粪池外溢”等一系列居民反映强烈、矛盾诉求集中的问题。
以“加强飞线充电治理”议题为例，永安街道在协商议事会后全面开展专项整治工作，目前已投入资金40余万元，在22个居民小区新增便民充电桩320余组，新增匹配电表208块，“飞线充电”现象初步得到遏制，深受广大群众好评。
吴松林表示，街道将继续围绕“协商于民、协商为民”的原则，进一步畅通居民诉求渠道，将协商议事会作为街道和社区新的常态化工作开展，着力解决焦点化、热点化、难点化的民生问题，努力营造“问题能解决、制度有实效、民众能认同”的良好社会氛围。