徐州：全维度营商服务激发发展力

  ◎徐报融媒记者 季芳

  “业务办到这个点，尚在进行中……”

  9月17日零时20分，在市政务中心工作的小伙子徐石，在朋友圈发出了一条实时动态。配图是夜幕中，依旧灯火通明的市政务中心办证大厅。

  原来，为确保我市新组建的徐州农商行9月18日并网运营，我市行政审批人员正连夜为该银行办理营业执照，凌晨2时许，徐州农商行及旗下各分支机构的167张营业执照全部打印完毕。

  而这，只是我市持续优化营商环境，倾心倾力亲商暖企的一个缩影。

  从2018年的营商环境建设年，到2019年的提升年、2020年的深化年，徐州上下正以“全生命周期”营商服务体系的构建，“六大环境”的系统打造，不断拓展营商服务的广度、跨度、深度和维度。

  “全生命周期”营商 掀起产业发展新热潮

  黄浦江畔，又一个金秋，又一阵海风“徐”来。

  从2018到2020，连续三年，饱含千万徐州人创业创新热情的“徐州—上海大院大所对接合作恳谈会”硕果累累。

  2018年，105个项目成功对接，33个项目现场签约。

  2019年，160个项目达成初步合作意向，41个项目现场签约。

  2020年，143个项目达成对接意向，37个项目现场签约。

  不远千里招才引智、招商引资，高耸的东方明珠见证着上海日益勃兴的科技创新浪潮，见证着徐州打造贯彻新发展理念区域样板的澎湃激情。

  项目签约只是起点，招得来，还要留得住，更要确保发展好。

  在徐州，一套致力于服务产业项目从洽谈、签约到注册企业、建设、投产、运营的全生命周期管理服务体系正加速形成。

  总部位于上海的赛傲生物成立于2010年5月，正努力成为iCELL干细胞和免疫细胞产品及细胞医疗技术行业领军企业，其在徐州经开区成立的国内第五家独资公司徐州细胞医疗有限公司，已获批为“区域性细胞制备中心和细胞组织库”，目前，位于金龙湖智慧谷的徐州细胞产业园一期项目已完工，正在进行设备安装，预计年内将实现试生产。

  “赛傲生物能够快速布局徐州，可以说，徐州市委、市政府和经开区党工委、管委会是我们企业最坚实的‘合伙人’。”赛傲生物副总裁苗小飞说，从舒适便捷的办公场所，到企业经营过程中充分的经济奖励；从丰厚的人才引进政策到对衣食住行的生活关怀；从建设用地与经营资质的行政审批，到牵线各大医院与重点渠道的市场推广支持，赛傲生物所得到的关怀是无微不至的，是厚重而温暖的。

  徐州经开区招商和科技创新局负责人沈立表示，经开区对所有重大项目实行“一个平台”一张网络，搭建项目全生命周期管理平台，安排具体包挂人员常驻现场、一跟到底，全力协助项目单位破难点、通堵点；“一套班子”一线贯通，推行“一个项目、一位主要领导、一位分管领导、一个服务专班、一套工作方案”服务模式；“一张清单”一抓到底，项目签约后，第一时间量身定制项目任务清单，对阻碍进度、拖慢效率的重难点问题，持续跟踪、集中攻关、限期整改；“一企一策”一事一议，重点在科技研发、成果转化、一致性评价、住房安居、子女入学等方面给予特殊政策，让每一位到经开区投资办企、创新创业的有志之士都能创出成绩、赢得未来。

  数据是最好的佐证。

  在我市各地坚持有求必应、无事不扰、少说不能办、多想怎么办，大力推行“一企一策一人”全方位服务的努力下，2018年、2019年两届“徐州—上海大院大所对接合作恳谈会”、74个现场签约重点项目中54项落地实施，约占签约项目的73%，且进展顺利。

  今年以来，全市17个省级重大项目完成投资超105亿元，5个计划新开工省级重大项目，在全省率先实现100%开工；230个市级重大产业项目，完成投资近600亿元；139个计划新开工市级项目，开工率超过了90%。

  “六大环境”全维度护航 赢商“ 优”无止境

  想去阿里巴巴工作吗？不出家门就可以！

  8月31日，丰县与阿里巴巴签订投资合作协议，阿里巴巴将在丰县设立客户体验中心。这也是继睢宁沙集后，我市又一个县域经济加速奔向数字化产业浪潮。

  阿里巴巴集团控股有限公司是中国最大的电子商务公司，落址丰县的客户体验中心是江苏首个客户体验中心，目前已启动客服专员、客服主管、项目拍档、人事管理等工作人员的招聘，近期就将上线启用。

  为什么是徐州的丰县？

  除了直观可见可感的营商举措外，阿里集团CCO资源管理部总监王磊说，丰县是阿里巴巴集团县域业务重要合作伙伴，农副产品资源丰富。而这背后的数据是，《2020阿里农产品电商报告》，丰县位列全国第5名。

  另一方面，丰县在这几年也在数字化经济方面悄然积攒了不小的实力：阿里巴巴入驻的丰县数字经济产业园，已入驻京东、软通动力、浪潮集团、蚂蚁金服、哈啰出行等46家知名“互联网+”企业，2019年实现服务业增加值近2亿元。

  周到的服务举措、充足的激励政策固然是吸引企业留下来的关键一招，而契合大项目、大企业发展目标的环境优势和产业积淀，则是确保企业留下来的“定心丸”。

  为此，我市一方面确立了“审批事项最少、办事效率最高、运营成本最低、政府服务最优、创新创业活力最强”的全国一流营商环境目标，一方面举全市之力系统打造“政务服务环境、投资开放环境、要素供给环境、创新创业环境、诚信法治环境、人文生态环境”六大环境。并把优化“六大环境”文件分解为14大项、71子项工作，逐一明确任务清单，逐一落实责任单位，逐一督导制订整改实施方案；对标全国一流，推出各类服务举措709项，计划创建服务品牌59个。

  好的营商环境就像阳光、水和空气，一样不能缺少。

  如果说，服务企业“全生命周期”平台的搭建，体现着徐州高品质营商环境的广度和跨度，那么系统打造“六大环境”，则蕴含着徐州将营商环境建设融入城市血脉的深度和维度。

  数据显示，今年上半年，全市新增市场主体78649户，其中，各类企业25563户，和去年同期基本持平。今年前7月，全市专利申请量18583件，同比增长39.02%；企业专利申请12385件，同比增长62.83%，增幅全省第一。

  潜力被激发、活力被释放，日益改善的营商环境正极大地激发着市场活力和社会创造力，正为徐州高质量发展注入不竭动力。