集中攻坚 全面深化 持续提升交通本质安全水平

◎卫道光

今年6月是全国第20个、江苏省第28个“安全生产月”，今年也是安全生产专项整治三年行动“集中攻坚年”。我们将围绕人民满意交通建设，以最坚决态度、最有力举措、最过硬作风，全面开展安全生产六大行动，不断提升本质安全水平，确保交通运输安全生产形势持续稳定向好，为庆祝建党100周年营造安全稳定的良好环境。

一是主体责任落实大排查行动。对“两客一危”、港口危化品、渡运、城市轨道交通、农村公交等重点领域进行全面排查，重点检查企业安全生产主体责任“五落实、五到位”情况，车船等运输工具技术状况是否良好，从业人员安全意识、技术水平、健康状况、应急处置能力是否适任，运输过程管控是否有效，通过大排查行动，切实提高安全生产风险辨识、评估和管控水平，强化安全生产风险监测和预警能力。

二是非法运输专项整治行动。联合公安部门深入开展交通运输安全治理，充分运用非法营运智能化整治系统，严厉打击无经营许可或超越经营许可范围从事道路客运、旅游包车客运、危险货物运输的行为，加大对外省、市籍“两客一危”车辆违法经营行为的查处力度，进一步织密监管网络，严格执法，对发现的违法行为一律依法从严从重处罚，进一步净化交通运输环境。

三是重点领域专项整治行动。围绕农村桥梁安全风险隐患排查整治、船舶碰撞桥梁隐患专项治理、水路危险货物运输管理、港口危险货物作业管理、城市轨道交通安全整治、铁路沿线安全环境治理等重点领域，加强隐患排查和风险管控，强化运营企业安全监管，督促交通运输企业严格落实关键岗位安全操作规范、重要安全制度的执行、重要设施设备的检查，保障交通重点领域安全可控。

四是从业人员安全素质提升行动。加强对从业人员的安全教育培训，通过线上线下相结合的方式，强化岗位安全职责、安全意识、应急处置等基础培训，全面提高从业人员安全能力和水平。督促企业加强关键岗位从业人员的背景核查、身心健康检查，督促“两客一危”企业加强对驾驶员的人文关怀，建立驾驶员身心健康异常发现和干预处置机制，消除从业隐患，切实提高本质安全度。

五是规范执法行为专项行动。把严格安全执法与规范执法行为统一起来，对存在安全隐患不能及时整改到位的，采取加大检查频次、实施行政处罚、责令停业整顿、吊销经营许可等方式，坚决将安全隐患督促整改到位。加强“两客一危”重点营运车辆动态监管和主动安全防控系统应用，及时纠正驾驶员不安全驾驶行为，将驾驶员异常报警纳入累计积分和企业信用记分管理，违法行为依法实施行政处罚，强化闭环管理，把安全隐患消除在萌芽状态。

六是安全生产宣传教育行动。大力宣传专项整治集中攻坚战成效，组织开展安全生产“六大行动”媒体集中采访活动，对先进典型和经验做法、成果，专题专栏在各类媒体平台发布。对违法经营受到处罚的交通运输企业、车辆等，定期不定期地在媒体进行曝光，形成震慑。深入开展安全生产进企业活动，积极开展“安康杯”群众性安全生产活动，大力宣传安全法律法规，进一步提升从业人员安全技能和素质，全面提高全行业安全生产能力和水平。

(作者系市交通运输局党委书记、局长)