无锡出台"一价清"监管新政 严控售房加价乱象

 8月16日，无锡“关于进一步规范新建商品住房销售明码标价及其‘一价清’制度的通知”对外公布，明确从8月15日起，当地全面执行商品住房销售“一价清”制度。

所谓“一价清”，并非新提法，早在3年前，我省价格监管部门已明确要求商品房销售须执行“一价清”和明码标价制度，以此规范房企和中介“价外加价”的违法违规销售行为，保护购房人利益。不过，此番无锡发布的相关规定措辞更严，监管力度明显更大。

无锡这一通知重申明码标价、价格“一套一标”、不得超备案价销售，同时明确：除房款外，房地产开发企业和其他单位、个人不得向购房者收取电商费、团购费、居间服务费、信息咨询费等其他任何价款或费用，不得以捆绑搭售或者附加条件等限定方式，使购房人接受商品或者服务价格，房屋中介机构、电商等代理销售新建商品住房，其代理费用由房地产开发公司支付，不得转嫁购房者。

通知还称，房企或受委托的代理机构与购房人签订购房合同时，不得擅自加注押金、保证金等强制性规定。新建商品房取得预（销）售许可证前，房地产开发企业及中介机构不得收取定金、保证金、诚意金、认筹金等任何费用。地下车库（位）不能只售不租，也首次进行了明确。

与此前仅强调加强相关监管、展开一阵风似的专项检查所不同的是，此番无锡表态展开专项检查的同时，对一经查实违反规定的房企和中介，不仅将按规处罚，且将暂时取消网签资格。

上述种种监管，实则指向楼市的种种逐利暗流，既有“老手法”，更有限价施行背景下冒出来的新花样。无锡房地产协会副会长杭卫就表示，大半年前，当地物价部门执行限价政策，咨询费、电商费等间接提高利润的手法开始充斥市场，扰乱交易秩序，冲抵限价等政策效力。

来自无锡市房屋交易管理中心的统计数据还表明，6月无锡市区商品住宅备案均价环比下降0.8%，不过到7月时，市区商品住宅备案均价却环比上涨0.83%。这也意味着加强房地产交易市场监管，借此平稳市场心理预期，已很必要。

其实，藏在无锡“一价清”新政背后的这些逐利乱象，在当前房源供不应求、限价又严格执行的城市普遍存在。

今年7月，南京江宁一家楼盘销售时，要求购房人支付3万元“电商费”，这笔费用既不计入房款，也不在购房合同中体现，仅另外开收据。如果不交这笔钱，就不能享受购房优惠。“1万抵3万”“2万抵5万”，是房企加收“电商费”时给购房人抛出的诱饵，实际上，房企与电商合作时，已暗中将总房款抬高，购房人得到的所谓“优惠”，只不过是替房企电商的佣金买单。

“销售人员通知我带上购房证明等材料去售楼处登记，说是8月底9月初就要开盘，但是说要加‘装修包’，也就是要多付36万左右的装修费用。”昨日，在记者加入的一个购房群里，几位准备在南京江北高新区买房市民，颇为不满地聊天说，销售人员发来信息，说不卖毛坯房了，开盘时签订正式合同之外，要另签一个精装协议，4000元一个平方，36万的精装费须全款支付，不签装修协议可能就买不到房。

“现在开发商想拿精装房销售许可很难，因为精装价格会抬升房价。前些天，禄口一家楼盘想毛坯改精装变相涨价，结果销许方案被物价局否决，只能以毛坯方式平价上市；麒麟一家地价超过2万元的楼盘，最初宣称要卖超过4万/平方米的精装豪宅，但现在江宁限价红线划在3万元/平方米以内，楼盘也不得不精装变毛坯，获利空间明显压缩。”有知情人士透露，房企于是想出捆绑装修这一招，为涨价找到一个“合情合理”的出口。江北高新区这家楼盘，卖的是典型的刚需房，精装却报价4000元，明显水分不少。

突破价格限制，“价外加价”的新“套路”还有不少。之前，一闽系房企在南京江北和奥南开发的楼盘，均被曝出故意把房价差价拉大，同一幢房源，房价高至4万多元/平方米，低至1万多元/平方米，房企因此将整体均价稳定在政府限价“红线”内，而那些低价房源房企全部扣留在自己手中，并以50万一个号变相加价卖出。

“最后两套，90平和95平，270万和285万，精装小三房，15层、33层，开发商直接更名，正常首付，现房！只限两天！”前些天，南京城北一家楼盘尚未交付的新房源，居然出现在中介手里，而要更名，须在交纳房款外再额外支付50万元；还有中介发布消息称，可以帮购房人买到河西中部一家“奇货可居”的楼盘的房源，尽管这家楼盘已久不推房且推新还不知何时，但中介言之凿凿：额外支付70万元的费用代为更名，并支付2.4%的中介费，便能买到房，业内称此为“新式房号”。

“今晚7：30首开公寓，共计139套，均价17000元，需携带认筹金2万元，先到先得！”就在记者采写时，购房群内又传了江北高新区一家楼盘的最新消息。与无锡“一价清”新规类似，南京在今年5月出台的楼市新规中，明确不得以任何形式要求意向购房人交纳保证金、认筹金等预订款性质的费用。不过，在整体市场供需矛盾仍然突出的当下，这样显示卖方强势的“潜规则”要从根本上打破，并不容易。

放眼各地楼市，当下地方政府对商品住宅的价格指导非但没有放松，反而越来越紧，在此背景下，逐利暗流要消除恐怕还需要时日，而出台再好的政策，最终都有待监管落实的真正到位。当然，平衡供需更是当务之急，一旦楼市进入买方市场，不用频出政策，很多问题也就迎刃而解了。

来源：新华日报